推进农牧业农村牧区现代化发展是推进社会主义现代化建设的重中之重,根据《内蒙古自治区“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》和《赌球网站国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,结合我盟实际,制定印发了《赌球网站“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划(2021—2025年)》。
一、出台的背景和重要意义
“十三五”时期,全盟上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家、自治区决策部署,始终把“三农三牧”作为全盟工作重中之重,以深化农牧业供给侧结构性改革为主线,加快转变农牧业发展方式,全面深化农村牧区改革,农牧业农村牧区各项工作取得了新成效。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我盟探索走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的关键时期,做好这一时期“三农三牧”工作任务艰巨、意义重大。
加快农牧业农村牧区现代化是国家全面建设社会主义现代化的重大任务,由于基础薄弱和欠账过多,农牧业基础不牢固、城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是社会主要矛盾的重要体现,农牧业农村牧区仍然是社会主义现代化建设的突出短板,农牧业农村牧区现代化进程直接关系中国式现代化目标的实现进程,关系社会主义现代化国家建设的整体水平,因此,必须加快农牧业农村牧区现代化,持续聚焦向乡村全面振兴发力,加快推动农牧业农村牧区农牧民与国家同步基本实现现代化。
二、基本框架和主要内容
《赌球网站“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划(2021—2025年)》共包含10个部分,分别从发展基础及环境、发展思路与目标、打造优势特色产业、推动农村牧区一二三产业融合发展、科学统筹发展和安全、实施乡村振兴建设行动、深化农村牧区改革、增进农牧民多维福祉、环境影响评价、保障机制等方面总结发展基础、面临形势,进而规划提出了“十四五”全盟农牧业农村牧区发展思路举措、目标任务和重大工程项目。
三、主要政策解读
(一)打造优势特色农牧业。主要围绕肉牛、肉羊、奶业、特色畜牧业和特色种植业等五个方面提出了产业布局、发展思路、主要目标和重点任务。重点推进优质良种肉牛产业发展工程、现代肉羊产业发展工程、奶业振兴工程、马产业发展工程、骆驼产业发展工程、草畜一体化发展工程等6个重大工程项目。
(二)推动农村牧区一二三产业融合发展。主要围绕加快农牧业产业集群发展、提升农畜产品加工能力、完善农畜产品流通体系、发展休闲旅游、培育区域公用品牌、健全农牧业经营体系等六个方面提出了发展思路、重点任务和主要目标。重点推进优势产业集群建设、现代农牧业产业园创建、产业强镇建设、农牧业现代示范区建设、“一村一品”示范村镇建设、重点产业全产业链建设、农畜产品加工提升、农畜产品仓储保鲜冷链设施建设、农村牧区休闲旅游、现代农牧业经营主体培育、产业化联合提培育等11个重大工程项目。
(三)科学统筹发展和安全。主要围绕提高粮食安全保障能力、实施种业振兴行动、加强农牧业科技支撑能力建设、加强农村牧区人才队伍建设、强化动植物疫病防控体系建设、健全农畜产品质量安全监管体系、增强农牧业抗风险能力等七个方面提出了发展思路、重点任务和主要目标。重点推进高标准农田建设、高效节水、种业振兴、农牧业科技支撑、农技推广体系建设、科技园区发展、创业创新带头人培育、高素质农牧民培育、农畜产品安全质量提升、动物疫病防控等10个重大工程项目。
(四)实施乡村建设行动。主要围绕科学规划嘎查村建设、加强农村牧区基础设施建设、整治提升农村牧区人居环境、加强农村牧区生态文明建设、提高公共服务供给能力等五个方面提出了发展思路、重点任务和主要目标。重点推进供水保障、农网升级、公路建设、清洁能源发展、数字乡村建设、“厕所革命”、垃圾治理、污水整治、殡葬设施建设和畜禽粪污资源化利用等10个重大工程项目。
(五)深化农村牧区改革。主要围绕推进牧区现代化示范区建设、健全城乡融合发展机制、深化农村牧区土地制度改革、加强农村牧区集体产权制度改革、强化农垦改革、扩大农牧业对外开放等六个方面提出了发展思路、重点任务和主要目标。重点推进牧区现代化试点、公共服务一体化、招才引智、金融服务等4个重大工程项目。
(六)增进农牧民多维福祉。主要围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、多渠道增加农牧民收入、加强农村牧区文化建设、完善农村牧区治理体系等四个方面提出了发展思路、重点任务和主要目标。重点推进治安服务、网格化管理、阳光工程等3个重大工程项目。