各旗县市(区)人民政府(管委会),行署有关委、办、局：

　　《全球最大赌球网站推动工业园区“飞地经济”发展若干措施》已经行署2023年第37次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　全球最大赌球网站推动工业园区“飞地经济”发展若干措施

　　根据国家发改委等8部委《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》(发改地区〔2017〕922号)、内蒙古自治区《关于促进工业园区高质量发展的若干意见》(内政发〔2019〕21号)和全球最大赌球网站《关于促进工业经济高质量发展的实施意见》(锡党发〔2022〕4号),制定如下措施。

　　第一条 适用于各旗县市(区)按照优化资源配置和区域布局要求，将招商引资项目落地在其他旗县市(区)辖内工业园区的经济合作形式。

　　第二条 “飞地经济”招商引资项目，需符合国家和自治区产业政策、节能减排、安全生产、环境保护要求和有关法律法规。

　　第三条 税收分享

　　1.增值税、所得税。分享期为10年，自税收实现之日起计算。前3年税收全额归“飞入地”;后7年“飞出地”和“飞入地”按5:5 或6:4比例分享，具体分享比例由双方商定，达不成一致意见的 提请行署议定。10年分享期结束后原则上按原比例分成。

　　2.其他税种。除增值税、所得税以外的税种由“飞入地”征收。

　　3.税收优惠政策由“飞出地”和“飞入地”按征收和分享比例落实。

　　4.税收实现后，盟财政局依照程序指导“飞出地”和“飞入地”按现行财政体制结算。

　　第四条 土地政策

　　1.土地出让金由“飞入地”征收。

　　2.“飞地经济”项目落地后，相关土地支持政策由“飞入地”落实。

　　第五条 经济指标统计

　　1.“飞地经济”项目涉及的GDP、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标按国家规定依法统计。

　　2.盟统计局负责“飞地经济”项目主要经济指标盟内考核数据核定。固定资产投资全额计入“飞出地”,后续改、扩建项目形成的固定资产投资由“飞出地”和“飞入地”按5:5比例分成；GDP、工业增加值自实现之日起，前10年计入“飞出地”,之后“飞出地”和“飞入地”按照5:5比例分成。

　　第六条 能耗指标核算

　　盟发改委负责“飞地经济”项目能耗指标核算。“飞出地”和“飞入地”按照盟内GDP 纳统比例核定，不足部分由盟统筹。

　　第七条 招商引资绩效考核

　　盟发改委负责“飞地经济”项目招商引资绩效考核，“飞出地”和“飞入地”招商引资绩效按5:5比例核定。

　　第八条 “飞地经济”项目在“飞出地”与“飞入地”签订项目落地协议后，“飞入地”负责推动办理项目建设各项前期手续，并负责

　　安全生产、环境保护和节能减排降碳等工作。

　　第九条 盟相关部门依据政策规定，给予“飞地经济”项目建设运行要素保障支持。

　　第十条 本措施自发布之日起施行，由盟工信局负责解释，对照国家、自治区政策调整适时修订。