一、《工作方案》的出台背景

　　党中央、国务院高度重视新污染物治理工作。2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，要对新的污染物治理开展专项研究和前瞻研究。2020年10月和2021年4月，总书记先后在党的十九届五中全会和中央政治局第二十九次集体学习时强调，要重视新污染物治理。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出针对新污染物实施调查监测和环境风险评估，建立健全有毒有害化学物质环境风险管理制度的任务要求。这一系列重大决策部署，凸显了新污染物治理的重要性和紧迫性。2022年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》。2023年2月，自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区新污染物治理工作方案》（以下简称《行动方案》）。为贯彻落实国家和自治区部署，锡盟生态环境局会同各旗县市区政府、盟发展和改革委员会、科技局、工业和信息化局、财政局、住房和城乡建设局、农牧局、卫生健康委员会、市场监管局、税务局、银保监局、二连海关、东乌海关等部门共同研究编制了《赌球网站新污染物治理工作方案》。2023年5月15日，经盟行署同意，该《工作方案》正式印发实施。

　　二、制定《工作方案》的总体思路

　　深入贯彻习近平生态文明思想，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，以健全体系、提升能力、摸排风险、突出重点、分类施策为工作原则，遵循全生命周期环境风险管理理念，统筹推进新污染物环境风险管理，加强制度、科技、资金保障，助力污染防治攻坚战延伸深度、拓展宽度，筑牢我国北方重要生态安全屏障，推动全盟生态环境保护和经济社会高质量发展。《工作方案》所体现的治理总体思路可概括为：“筛、评、控”和“禁、减、治”。主要是通过对有毒有害化学物质进行环境风险筛查和评估，精准筛评出重点管控的新污染物，科学制定并依法实施全过程环境风险管控措施，包括对生产使用的源头禁限、过程减排、末端治理。

　　三、主要内容

　　《工作方案》明确了主要目标和时间节点，计划2023年完成全盟化学物质环境信息调查；到2025年，完成高关注、高产（用）量的化学物质环境风险筛查及一批化学物质环境风险评估，通过落实风险管控措施，建立有毒有害化学物质环境风险防控体系，推动新污染物治理能力有效提升。《工作方案》还明确了重点工作任务，分别从开展新污染物调查监测和环境风险评估、严格源头管控防范新污染物产生、强化过程控制减少新污染物排放、深化末端治理降低新污染物环境风险、加强能力建设夯实新污染物治理基础等5个方面，提出了13项符合我盟实际的落实举措，并逐条明确了各地区、部门职责分工。同时，明确了保障措施，对照自治区方案要求及我盟工作实际，就组织领导、监管执法、资金投入、宣传引导等4个方面做出具体工作要求。