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　　依据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区知识产权领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（内政办发〔2024〕48号）和《赌球网站行政公署印发关于推进盟以下财政事权与支出责任划分改革的实施方案的通知》（锡署发〔2018〕88号），以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，为进一步明确知识产权领域盟与旗县市（区）财政事权和支出责任，推动全盟知识产权工作水平稳步提升，结合我盟实际，制定本方案。

　　一、主要内容

　　（一）知识产权宏观管理事项。将制定实施全盟知识产权战略、规划、政策，包括制定全盟知识产权发展规划、年度工作计划、专利资助及高价值发明专利培育等政策，以及编制全盟专利、商标、地理标志等年度统计报告等事项，确认为盟级财政事权，由盟级承担支出责任。

　　将制定实施旗县市（区）知识产权战略、规划、政策，包括制定县域特色产业知识产权发展计划、地方商标品牌培育政策，旗县市（区）知识产权统计调查分析发布包括统计县域专利授权量、商标注册量等基础数据，确认为旗县市（区）财政事权，由旗县市（区）承担支出责任。

　　（二）知识产权运用促进事项。将全盟知识产权转移转化促进，组织全盟专利技术对接交流会、盟本级专利成果转化平台，盟本级知识产权交易运营监督管理平台、建立知识产权质押融资风险补助资金、知识产权质押融资后补助项目资金等事项，全盟知识产权服务业监管，知识产权代理机构执业检查，全盟重大经济科技活动知识产权评议包括对盟级重点建设项目开展知识产权风险评估等事项，盟市著作权管理部门办理的著作权许可和转让备案，结合本地区开展专利导航，编制和发布全盟重点产业专利导航报告等事项，盟级地理标志商标、地理标志保护产品等相关品牌建设运营及保护等事项，确认为盟级财政事权，由盟级承担支出责任。

　　将旗县市（区）知识产权转移转化促进，组织县域企业开展专利技术对接活动、规范旗县范围内技术合同登记、知识产权质押融资后补助项目资金等事项，旗县市（区）知识产权服务业监管，商标代理机构备案管理，旗县市（区）重大经济科技活动知识产权评议，组织专家对属地重点产业园区项目开展专利评价分析，旗县著作权管理部门办理的著作权许可和转让备案，结合本地区开展专利导航，指导辖区创新主体开展专利申请前分析评估等事项，旗县级地理标志商标、地理标志保护产品等相关品牌建设运营及保护等事项，确认为旗县市（区）财政事权，由旗县市（区）承担支出责任。

　　（三）知识产权保护事项。将全盟知识产权保护体系建设，完善提升盟级知识产权保护中心各项功能，完善全盟涉外知识产权纠纷应对机制，指导盟内创新型企业开展知识产权涉外风险预警，开展全盟知识产权保护状况评价和绩效监督考核，对获得国家级、自治区级地理标志保护工程项目配套奖补事项，优化知识产权领域营商环境建设，盟级执法部门组织开展知识产权执法工作包括查处知识产权重大违法案件，指导办理跨区域知识产权侵权案件等工作，完善知识产权快速协同保护机制，建设盟级专利行政裁决口审庭、盟级知识产权纠纷调解平台、维权援助热线及受理平台等事项，以及未列入中央、自治区财政事权的知识产权侵权纠纷行政裁决和行政调解，盟市软件正版化工作组织推进，确认为盟级财政事权，由盟级承担支出责任。

　　将旗县市（区）知识产权保护体系建设，建设和完善县域知识产权维权工作站，旗县市（区）涉外知识产权纠纷应对机制建设，协助辖区内企业应对涉外知识产权争议，旗县市（区）执法部门开展知识产权执法工作，查处辖区知识产权假冒专利行为，建立县域知识产权快速协同保护机制，畅通县域知识产权纠纷快速处理通道、维权援助咨询热线、专利行政裁决所、专利侵权纠纷受理窗口建设等事项，以及未列入中央、自治区、盟级财政事权的知识产权侵权纠纷行政调解，旗县软件正版化工作组织推进，确认为旗县市（区）财政事权，由旗县市（区）承担支出责任。

　　（四）知识产权公共服务事项。将全盟知识产权公共服务体系建设，包括建设完善盟级知识产权信息服务平台,推动知识产权信息在全盟传播利用和融合应用，建设全盟知识产权信息化、智能化基础设施和网络安全防护等事项，以及定期对全盟重点产业开展知识产权风险预测预警等事项，确认为盟级财政事权，由盟级承担支出责任。

　　将旗县市（区）知识产权公共服务体系建设，包括建设旗县级知识产权信息服务平台，旗县级知识产权服务窗口，推动知识产权信息在县域范围内传播利用和融合应用，旗县市（区）知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，对辖区内的重点产业进行知识产权风险预测预警，发布县域特色产品地理标志侵权预警等事项，确认为旗县市（区）财政事权，由旗县市（区）承担支出责任。

　　（五）知识产权领域其他事项。将知识产权人才队伍建设，包括组织全盟知识产权行业人才培训，开展“4·26”世界知识产权日盟级宣传活动，支持盟属高校设立知识产权学科、学院、学位建设、开设知识产权课程等事项，盟级职能部门及所属机构承担的事项，确认为盟级财政事权,由盟级承担支出责任。

　　对县域内的知识产权宣传活动，组织企业知识产权培训，中小学知识产权普及教育等事项，旗县市（区）职能部门及所属机构承担的事项,确认为旗县市（区）财政事权，由旗县市（区）承担支出责任。

　　知识产权领域其他未列事项,按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。

　　二、保障措施

　　各旗县市（区）人民政府、盟直各有关部门要加强组织领导，切实履行职责，密切协调配合，强化监管监督，确保改革工作落实到位；要严格落实全面实施预算绩效管理相关工作要求，根据改革确定的财政事权和支出责任划分,合理安排预算，及时下达资金，提高知识产权领域财政资源配置效率和使用效益。