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各位记者朋友，大家下午好！

　　今天我们召开新闻发布会，邀请到盟民政局副局长王文光，介绍我盟“十四五”时期民政事业发展成就的相关情况。

　　参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、全球最大赌球网站融媒体中心。

　　下面，请王文光先生介绍有关内容。

　　“十四五”时期，全球最大赌球网站贯彻落实习近平总书记对民政工作作出的重要指示批示精神，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，顺利完成各项目标任务。2020、2022、2023年在全区民政重点工作综合评估中获评“优秀”等次；2020-2024年度考核被评为“优秀”等次。盟安神医院2025年晋升为三级乙等专科医院，先后被授予“全国民政系统先进集体”“全国文明单位”等荣誉。承办全区牧区养老服务现场会，集体与个人多次荣获全国性奖项。

　　一、兜底保障网越织越密，困难群体生活更有底气

　　（一）社会救助方面

　　一是制度机制建设实现新突破。制定《全球最大赌球网站最低生活保障审核确认实施细则》《全球最大赌球网站特困人员认定实施细则》《全球最大赌球网站低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定办法》等政策文件，科学制定和调整低收入人口认定标准。进一步完善低保制度，适当扩大低保保障范围，将成年无业重度残疾人和低保边缘家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保，建立“刚性支出扣减+就业缓退渐退”的弹性政策措施，提升政策包容性。健全特困人员救助供养制度，适度放宽“三无”认定条件，将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，着重加强照料服务。全面落实临时救助备用金制度，推进急难发生地救助和先行救助，更好发挥“兜底的再兜底”功能。全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定，明确具体的收入财产和支出条件，更好地推动专项救助向更多困难群众延伸。

　　二是救助保障水平实现新提升。全盟低保平均保障标准从2020年的月人均732元提高到目前的853元、提高了17%，全盟特困人员基本生活平均标准从2020年的月人均1243元提高到目前的1364元、提高10%，全盟特困人员完全丧失自理能力和部分丧失自理能力照料护理补贴平均标准从2020年的月人均1101元和473元提高到目前的1418元和568元、分别提高29%和20%。“十四五”期间，累计保障低保对象、特困人员和临时性生活困难人员334250人次，支出资金154106万元，做到“应保尽保、应纳尽纳”。

　　三是巩固拓展兜底脱贫攻坚成果实现新成效。优化政策措施，将符合条件的已脱贫人口和防止返贫监测对象，及时纳入救助范围。目前，已脱贫人口中给予低保、特困、临时救助等社会救助15502人，占脱贫人口比例达到33%，较2021年增长9%；防返贫监测对象中给予社会救助2327人，占防返贫监测对象比例达到68%，较2021年增长54%。

　　四是服务管理效能实现新变革。牵头建立数据共享交换机制，应用低收入人口动态监测平台，强化对困难群体的监测预警和及时救助。全面开通盟旗乡社会救助服务热线46部，健全主动发现机制，建立旗县—乡镇—嘎查村三级全覆盖的社会救助主动发现队伍，全盟配备1013名嘎查村社区社会救助协理员，嘎查村社区覆盖率达到100%，做到困难群众求助有门、受助及时。“十四五”期间，出动救助车辆647台次，救助流浪乞讨等各类临时遇困人员1500人次。

　　五是救助服务模式实现新探索。在锡林浩特市开展城镇低保边缘家庭救助帮扶试点工作，被评为2022年内蒙古自治区社会救助创新创优优秀试点。在苏尼特左旗开展异地户籍申办最低生活保障试点工作，有效保障非本地户籍困难群众基本生活权益。在东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、乌拉盖管理区试点推行“社会救助保险”项目，为8000多名低收入人口购买包含因病、意外等内容的社会救助保险，项目实施期间获理赔77人次、20.4万元，理赔比例达到个人自付金额的30%。“社会救助+保险”模式被自治区民政厅评为创新亮点宣传。

• 　　特殊群体保障方面

　　一是儿童福利和关爱保护网日趋完善。2023年我盟按照10%的比例提高孤儿和事实无人抚养供养保障标准。“十四五”以来，全盟保障孤儿人数由112人减少至95人；累计发放孤儿养育金832万元；发放事实无人抚养儿童基本生活补贴1430万元。创立“关爱雏鹰行动”—关心关爱困境、留守儿童工作品牌，累计投入资金168万元，开展关爱服务280场次，惠及7400人次。争取上级资金1150万元资助未保中心改扩建和设备购置，苏木乡镇（街道）未保站实现全覆盖。

　　二是残疾人权益得到更广泛保障。2021年实现残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”，2024年7月，将残疾人“两项补贴”标准均提高至每人每月125元，“十四五”以来共发放残疾人“两项补贴”18199.53万元，惠及171.8万余人次。健全精神卫生福利机构学科建设，推动学科从 “单一诊疗” 向 “全周期服务” 升级，引进157名专业人才，不断提升治疗康复能力，将盟安神医院打造成为三级乙等专科医院，“十四五”期间门诊量达30.74万人次、收治住院患者7353人次、出院患者7067人次。争取资金295万元实施“精康融合”项目，为1700余人次开展康复服务。

　　二、养老服务体系加速构建，银发生活更有品质

　　一是完善顶层设计。完成老龄工作机构改革，相继出台《全球最大赌球网站行政公署关于加快发展养老服务业的意见》《全球最大赌球网站老年人照顾服务优待办法》，印发《全球最大赌球网站关于推进养老服务体系建设若干措施的通知》，发布基本养老服务清单。

　　二是扩容服务供给。“十四五”期间，新建区域性敬老院1个，实现县级特困供养机构全覆盖，床位数达3577张，其中护理型床位3148张。全盟累计投资7.6亿元，投用养老公寓小区8处（公寓2504套），入住老年人3613人，入住率100%。建设养老公寓小区3处，待投用后，全盟新增养老公寓660套，机构床位360张。打造“15分钟养老服务圈”方面，2023年以来，投资2532万元，建成苏木乡(镇)养老服务中心65个、嘎查村养老服务站207个、提升改造农村互助幸福院27个。2021年以来，新建、改扩建居家社区养老服务场所48处，全盟121个城镇社区实现全覆盖。完成2468户特殊困难家庭适老化改造，完成429户农村牧区互助养老幸福院安全取暖设施改造任务；探访特殊困难老年人38.1万人次。设立助老餐厅128个。推进“冬南夏北”旅居康养行动在我盟落地，5家养老机构入选联盟成员单位。

　　三是强化权益保障。“十四五”期间继续实施高龄津贴补贴政策，为3.5万名老人发放2.28亿元，新增经济困难老年人养老服务补贴、经认定生活不能自理经济困难老年人护理补贴、经济困难失能老年人集中照护服务补贴和入住养老机构老年人服务补贴，为2.41万名老人发放5557万元。构建盟、旗、苏木乡镇、嘎查村四级智慧养老平台，串联“蒙速办·锡心办”养老小程序，96111养老服务热线，实现“线上预约+线下服务”闭环管理，实现服务预约、健康监测、紧急呼叫、咨询解答等功能，让老年人享受“少跑腿、零跑腿”的便捷服务。累计安排400万元购买养老服务，通过政府购买服务方式，为居家养老提供服务。全盟22家养老服务机构全部与辖区医疗机构合作，为老人提供了健康服务。“十四五”期间完成养老护理人才培训4475人次，全盟养老护理员持证率达66%。落实养老护理员特殊岗位津贴300万元。

　　三、社会事务服务优化，民生体验更有温度

　　一是婚姻服务方面。2021年推动婚姻登记电子证照互认共享。2022年推进公民婚育“一件事一次办”工作，全面完成新中国成立以来婚姻登记现存纸质历史档案的补录、完善工作，内地居民婚姻登记“全盟通办”全面实施。2023年实现婚姻登记“跨省通办”，确定东乌珠穆沁旗和多伦县分别为自治区、盟级婚俗改革试点地区，深入推进移风易俗，通过多元举措推动婚俗新风落地。“十四五”以来，全盟12个婚姻登记处办理结婚登记21889对、离婚登记8812对、补领结婚证15672对、补领离婚证2448对。

　　二是殡葬服务方面。投入各类资金1.22亿元，新建6个殡仪馆、2个殡仪服务中心、12个公益性公墓，消除殡仪馆“空白点”。推动殡仪馆回归公益属性，公办公营殡仪馆覆盖的旗县比例已达92.3%。大力推动“减项降费优服务”行动，新增28项便民服务项目，提供32种免费用品，取消17个收费项目，极大减轻群众丧葬负担。扎实开展整治违建墓地行动。

　　三是区划地名方面。更新完善中国·国家地名信息库3.1万余条地名信息，积极推进“乡村著名行动”试点工作，采集1800余条乡村地名信息录入互联网地图平台。更新维护损坏界桩70余颗，协调解决20余处界线争议隐患问题。

　　四、社会治理创新突破，基层基础更有活力

　　一是社会组织工作。“十四五”期间培育登记98家社会组织，建成社会组织孵化基地6处，成功孵化社会组织60余家。引导各类社会组织投入446万元，开展各类活动服务约1万名困难群众。社会组织党组织覆盖率达41 %。“十四五”期间，3家社会组织被自治区民政厅表彰为“全区先进社会组织”，10个项目先后被自治区民政厅遴选为全区优秀慈善项目和民政领域优秀民政领域优秀社工项目。

　　二是慈善工作。积极探索“救助+慈善”的帮扶模式，在东乌珠穆沁旗和西乌珠穆沁旗开展试点工作，推进政府救助与慈善帮扶的有序衔接。开展“中华慈善日”暨全球最大赌球网站慈善嘉年华活动，活动惠及约2万余人次，链接社会慈善捐款约25.7万元。“十四五”期间，福利彩票累计销售10.56亿元。

　　三是基层治理工作。完善村规民约（居民公约）推进基层减负增效工作，“十四五”期间，投入各类资金628万元，为354个嘎查村实施村级综合服务设施提升工程，城镇社区综合服务设施覆盖率达到了100%。

　　感谢发布人，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家。