根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，赌球网站行政公署编制了2016年政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼情况、工作中存在的不足和改进措施。本报告所列数据统计期限自2016年1月1日起，截至2016年12月31日止。
一、概述
（一）制定工作要点，明确工作任务。2016年初，对照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发
<关于全面推进全球最大赌球网站工作的意见>
的通知
》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于印发2016年全球最大赌球网站工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《内蒙古自治区全球最大赌球网站领导小组办公室关于印发2016年全区全球最大赌球网站工作要点的通知》（内政公办字〔2016〕5号）等文件要求，结合我盟工作实际，制定印发了《2016年赌球网站全球最大赌球网站工作要点》，细化明确重点领域信息公开内容，将主要任务分解落实到各责任部门，确保应公开、尽公开、应上网、尽上网。
（二）加强平台建设，拓展发布渠道。“中国马都•锡林郭勒”政务门户网站本着建设“阳光型、法治型、服务型”政府为目标，围绕信息公开的总要求，按照国家政府信息公开目录体系，开发了全盟政府信息公开平台，实现了盟直部门信息公开统一集中发布。并进一步加强基础信息公开、重点信息公开、“依申请公开”各项工作，在门户网站信息公开平台开设立了行政权责清单、政府采购、财政资金、重大项目、公共资源配置、统计信息、新闻发布等20余种栏目。为进一步规范本级全球最大赌球网站工作，编制、公开了信息公开目录、信息公开指南、信息公开制度和信息公开年报。
（三）加强政策解读和政务舆情回应。制定出台了《进一步加强和改进信息发布及新闻发言人工作的实施意见》和《关于建立健全全盟信息发布和政策解读的实施意见》，对信息发布和政策解读的内容、形式、对象、实施范围进行了规定，对行署、盟直部门、突发事件“三类”新闻发布会的流程以及工作要求进行了界定，对新闻发言人报备、媒体采访纪律、新闻报道规范提出了要求。年内，盟直部门、各旗县市（区）召开各类新闻发布会100余次,在线访谈31期。组织涉网部门分别召开两次季度舆情分析研判会，系统排查属地网络舆情隐患200余条。有效提高了处理问题的透明度和公信力，维护了社会的和谐稳定。
二、主动公开政府信息情况
2016年，我盟主动公开政府信息51918条。全盟各级行政机关充分发挥政府网站第一公开平台作用，通过各级政府及部门门户网站的政府信息公开专栏公开政府信息3764条。
（一）重点领域信息公开情况
1、严格抓好权责清单公开。 严格按照自治区政府的统一标准，对盟级各行政执法单位(包括法定的行政机关、法律法规授权组织)的权责清单进行了全面梳理、清理、审核、公布，及时动态更新，方便了公众获取和监督。通过编制和完善权责清单，盟级行政权力及其与之对应的责任事项拟保留3198项（不包括条管单位），其中行政许可125项、行政处罚2506项、行政强制措施149项、行政强制执行25项、行政确认35项、行政给付19项、行政奖励35项、行政征收21项、行政监督检查165项、其他行政权力118项。
2、进一步推进市场监管公开。强化盟直行政执法部门综合协调，联动联查，推动安全主体责任落实。实行常态监管，加强对食品、药品生产经营的全程监管，做到了监管重心下移、前移。扎实推进“双随机、一公开”工作，编制并集中公布了《随机抽查事项清单》，重点加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，及时公布抽查情况及查处结果，切实做到了“阳光执法”。
3、进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策公开，及时公布了“三去一降一补”、支持“双创”、促进就业、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施。对公开的重大政策，进行了梳理、汇总，并在政府门户网站开设专栏进行政策解读。
4、进一步推进政府投资的重大建设项目信息公开。重点围绕铁路、骨干公路、水利、市政等基础设施，以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽查、执法检查等监督执法信息的公开力度，以公开提升公共产品供给质量。加强重点投资项目信息公开，对于重大建设项目我盟随时在政务门户网站上公布项目进展情况。
5、进一步推进政务服务和公共资源配置领域信息公开。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现了服务事项在线咨询、网上办理和电子监察。推进面向转移落户人员的户口迁移等便民事项的服务公开和公共企事业单位办事公开。推动公共资源交易平台透明运行，依法公开交易公告、资格审查、成交信息、履约信息以及有关变更信息等，实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。一是继续推进保障性住房信息公开。全面公开城镇保障性安居工程建设项目、保障和公共租赁住房分配结果信息、发布住房租赁补贴信息。二是做好征地拆迁信息公开。公开了各旗县市（区）人民政府（管委会）征用土地方案、征地补偿安置方案、建设用地审批结果、矿业权出让、矿业权转让等内容。三是深化国有土地房屋征收与补偿信息公开。进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行“阳光征收”。
6、进一步推进教育、卫生、食品药品安全信息公开。一是加大教育督导信息公开，公开专项教育督导报告、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等内容。推进义务教育划片工作程序、内容、结果、随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式的公开，接受社会监督。并向社会公布校务公开目标管理、考核评估；办学资格、学籍管理办法和入学条件，收费项目、依据、标准、用途和使用情况；招生考试政策、计划、程序和结果，咨询服务方式，监督渠道和查处结果，保送生、特长生选拔和学生评先选优情况及各类资金和助学物资发放等内容。各学校把教育收费和招生考试等有关事项作为办事公开的重点内容，特别是义务教育阶段学校“一费制”收费、对家庭经济困难学生“两免一补”情况和普通高校毕业生一次性就业情况、对家庭经济困难学生“奖、贷、助、补、减”等资助情况，向社会进行了公布。二是推动医疗机构院务公开，健全公开目录，加强法定传染病疫情及防控信息的公开。加大锡盟盟医院、国际中蒙医院等医疗机构的服务收费信息公开力度，向社会公布药品价格、医疗服务价格、医用耗材和药品等项目的信息，向患者公开收费项目、标准依据和使用情况，提供医疗收费查询、医疗信息咨询等相关服务，并公布行风建设情况和监督渠道。年初，制定印发了《关于进一步加强医疗废物管理的通知》，对全盟各级医疗机构医疗废物管理情况开展了专项监督检查。三是做好食品药品监管、抽检抽验信息的公开工作，主动公布食品药品抽检结果、食品企业“红黑榜”等信息，及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，集中报道各类监管动态，积极回应社会关切。
7、进一步推进预决算公开。为进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行，我盟积极推进财政预决算信息公开，扩大部门预算公开范围，认真落实财政预决算和“三公”经费公开工作。全盟13个旗县市（区）全部公布了2015年财政预决算、 “三公”经费预决算和2016年财政预算和“三公”经费预算。盟级172家财政拨款单位（其中：67个主管部门、105个二级单位）全部公布了2015年预决算和 “三公”经费预决算、2016年度预算。
（二）加强制度机制建设。完善信息公开源头认定和保密审查机制。制定了《赌球网站行政公署关于印发赌球网站行政公署工作规则的通知》、《赌球网站行政公署关于印发赌球网站规范性文件制定和管理办法的通知》，明确内部工作流程，做到在文件制定的过程中同步注明其公开属性，对确定为依申请公开或不予公开的，要求说明理由。严格遵守保密审查制度，严把政府信息是否公开关卡，切实做到了“以公开为原则不公开为例外”。
（三）加强全球最大赌球网站业务培训。为进一步提高政府信息公开工作的效率和质量，解决政府信息录入中存在的问题，年内相继印发了《赌球网站行政公署办公厅关于举办政府信息公开相关业务知识培训班的通知》(锡署办发电〔2016〕3号)、《赌球网站全球最大赌球网站领导小组办公室关于举办政府信息公开业务知识培训暨集中录入工作的通知》（锡政公办字〔2016〕8号），举办了两次全球最大赌球网站业务培训，不断增强了全球最大赌球网站实效。
（四）加强全球最大赌球网站组织领导和考核监督。切实加强考核监督工作，将政府信息公开专项考核列入全盟政府绩效考核体系，根据《中共锡盟委、锡盟行署关于印发旗县市（区）、盟直单位党政领导班子和领导干部年度考核实施办法的通知》，对政府信息公开日常、季度、年度工作情况开展考核，提升全球最大赌球网站工作在年度考核评价体系中的权重，设定在分类考核指标中的权重不应低于4％的标准。
三、依申请公开政府信息情况
不断完善依申请公开工作制度，在锡林郭勒政务门户网站上设置了依申请公开专栏，作为行政机关网上受理政府信息公开申请的统一入口，进一步畅通受理渠道，切实方便群众提出公开申请。对网上依申请公开的受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节予以明确，确保网上公开申请依法得到及时妥善处理。2016年度，我盟没有要求依申请公开的信息，也没有信息公开方面的行政复议诉讼案件。
四、存在的主要问题
我盟的政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但工作中仍然存在一些问题。一是工作开展不平衡。个别地区和单位对政府信息公开工作重要性认识不够，存在被动应付，流于形式的现象。二是政府信息公开的方式不够多样、内容不够全面。有的地区和单位公开方式单一，致使全球最大赌球网站和政务服务的覆盖面不够广，公开的内容与公众实际需要存在差距。
五、下一步工作计划
（一）加大工作力度。进一步强化监督、指导和协调，重点在推开、规范、创新、提高、深化和求实效上下功夫，扎实推进全盟政务公开工作。
（二）创新公开方式。夯实政府门户网站、政府信息公开网站建设，不断完善“两微一端”建设，丰富全球最大赌球网站形式，畅通全球最大赌球网站渠道。
（三）加大教育宣传培训力度。采取多种方式，加强《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规和政策文件学习教育，提升各级领导和工作人员的认识和业务水平。加大宣传力度，积极引导公众参与全球最大赌球网站活动，为全球最大赌球网站创造良好的社会氛围。
（四）健全机构。进一步建立健全各级各部门各单位全球最大赌球网站领导机构和工作机构，配齐配强专（兼）职人员，防止因部分人员工作调整或其它原因人员变动造成工作断档脱节。
赌球网站全球最大赌球网站领导小组办公室
2017年3月6日
