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各位记者朋友，大家上午好！

　　今天我们召开新闻发布会，邀请到盟自然资源局 副局长李翀，介绍我盟绿色矿山建设工作相关成效。

　　参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、赌球网站融媒体中心。

　　首先，请李翀先生介绍相关内容。

　　各位媒体记者，大家上午好！

　　首先，我代表赌球网站自然资源局，向今天参加新闻发布会的各位记者朋友表示热烈欢迎，同时，向各级新闻媒体与各界人士长期以来对赌球网站绿色矿山建设工作给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，由我向各位简要通报“赌球网站绿色矿山建设”有关情况。

　　赌球网站认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，自觉将推进绿色矿山建设作为践行习近平生态文明思想和推进我国北方重要生态安全屏障建设的重要举措，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，围绕矿山管理、生态修复、提标增效、绿色赋能等核心环节，积极探索“护绿、增绿、管绿”的绿色矿山建设新模式，全力推动全盟矿业经济高质量发展和矿区生态高水平保护。

　　一、坚持底线思维，以最严格的保护重塑矿业开发新格局

　　牢记习近平总书记的嘱托，聚焦矿业权布局设置、规范开发、高效保护等核心问题，加强开发空间管控，严把矿业权准入关。一是严格矿山开发管理。将盟域面积的64.18%划入生态保护红线，将自然保护区、河湖周边等敏感区域列为优先治理对象，形成“保护优先、分区管控”的开发格局。2018年以来，全盟累计注销退出自然保护区内采矿权73个、探矿权79个，清理过期且不符合延续条件采矿权118个，关闭小型矿山企业180家，大中型矿山占比从18%提升至43%。二是推动砂石资源集约利用。对于新建砂石矿项目，严格按照“生产规模不低于20万立方米/年、服务年限不低于10年”标准出让，坚决杜绝“大矿小开”。2022年，在全区率先开展建筑用砂石矿违法行为专项整治，全面清理“小、散、乱、差”砂石矿权，全盟共关停退出砂石矿31家，压缩用地2580亩。积极推动建筑用砂石矿“净矿”试点，相关经验做法作为自治区全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点典型案例上报自然资源部，2024年底在全区率先完成首宗砂石矿“净矿”出让。

　　二、坚持系统施治，以最严格的要求擦亮矿山建设新底色

　　坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理”，系统化推进矿山生态环境修复治理，努力还清旧账、不欠新账。一是完善治理体系。在国家、自治区的标准体系基础上，制定印发了《矿山植被恢复治理技术导则》，将植被恢复和生态修复作为前置条件，根据各地立地条件不同，因地制宜、因害设防，科学指导矿山企业实施自然恢复、辅助再生和生态重建等工程，形成了“锡盟治理标准”。2025年印发《赌球网站国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，紧密衔接全盟“一草两沙两区、一主三副三带”的国土空间总体布局，立足全盟自然生态条件，统筹山水林田湖草沙一体化系统保护修复，为全盟矿山地质环境治理和绿色矿山建设工作提供了坚强规划引领和支撑。二是突出治理重点。以17家露天煤矿和3家大型非煤露天矿山为重点，突出引领示范，“一矿一策、一企一案”制定地质环境治理计划和年度实施方案，配套建立“周督导、月调度、季评比”工作机制，2021年以来，全盟累计投入治理资金37.81亿元，完成治理面积189.43平方公里，较“十三五”期间分别增长117%和61%。从2021年起，盟本级连续三年从露天排土场出让收益中拿出20%专门用于历史遗留废弃采坑治理，累计投入资金5.1亿元，是“十三五”总投入的1.5倍，完成治理面积超80平方公里，成为全区首个历史遗留废弃采坑“动态清零”的盟市。

　　三、坚持绿色赋能，以最严格的标准推动绿色矿山提质增效

　　坚持把绿色作为矿山经济发展底色，聚焦解决绿色矿山标准体系不健全、考核评比机制不完善、可持续发展水平不高等问题，提速提效推动绿色矿山建设。一是强化规划引领。结合我盟矿业开发实际，按照绿色矿山建设评价指标，逐矿分析，精准施策，组织制定了《赌球网站绿色矿山建设总体规划（2024—2030年）》，将盟内全部生产矿山、新建矿山纳入建设规划。截至目前，全盟在库绿色矿山41家，其中国家级绿色矿山6家，绿色矿山建成比例达到全盟生产矿山总数的78%，今年，我盟计划申报自治区级绿色矿山6家、国家级绿色矿山8家，目前6家计划申报自治区级绿色矿山企业已全部完成自评工作，待自治区自然资源厅开展评估工作；8家计划申报国家级绿色矿山企业已通过自治区自然资源厅现场核查，核查结果均符合国家级绿色矿山建设评价指标。待入库后，我盟绿色矿山建成比例占全盟生产矿山90%，国家级绿色矿山建成比例占全盟绿色矿山总数的30%。二是提升建设水平。2021年组织制定《锡盟绿色矿山建设示范项目指引》，从矿区绿化、恢复治理、环境监测、资源开采、“三率”指标等方面提出了示范性标准，累计推动7家矿山企业成为盟级绿色矿山示范标杆。同时，为巩固绿色矿山建设基底，2022年我盟根据国家绿色矿山建设“千分制”评价指标，着重从矿容矿貌、资源开发等6个方面，制定了分值标准高于自治区标准45分的《赌球网站绿色矿山建设体质增效工作标准》，并印发了《赌球网站绿色矿山建设提质增效工作方案》，建立850分标准的锡盟绿色矿山优选名录，通过逐矿评估、分类排队，推动48家矿山进入盟级绿色矿山优选名录库，共投入4.1亿元，完成提升任务718项，为创建国家、自治区级绿色矿山奠定了坚实工作基础。三是加强动态管理。以攻坚老问题、排查新问题、持续巩固建设成果为导向，全面开展绿色矿山“回头看”，建立“可进可出”的动态管理机制。

　　下一步，我盟将继续坚持以习近平生态文明思想为指引，进一步创新思路、压实责任、提质提效、加压加力推进矿山地质环境治理，力争到2028年底提前，持证在产90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准。努力把祖国北方重要生态安全屏障构筑得更加牢固稳固、美丽亮丽。

　　下面进行记者提问环节，提问前请先报所在媒体名称。

　　问题1：通过几年的建设，目前我盟绿色矿山建设总体有哪些成效？

　　请李翀先生回答。

　　答：通过几年的集中建设，我盟在绿色矿山建设方面取得了一定成效。一是从绿色矿山建设总体布局来看，从由少数优秀矿山示范引领变成立足矿业发展实际、分类施策，有序全面推进新建矿山、生产矿山创建绿色矿山，从“示范引领”转变成“全面推进”。二是从采矿权人思想认识程度来看，大部分矿山企业主动摒弃盲目追求单纯经济效益的理念，逐步适应绿色发展和高质量发展要求，充分认识到绿色发展的重要性和必要性，积极主动开展绿色矿山建设，从原来的“要我建”转变成“我要建”。三是从已建成绿色矿山效果来看，矿山生态环境得到显著提升，减少了水土流失和地质灾害的发生；建立了全面的环保动态监测系统；提高了资源利用效率；降低了矿山的能耗和物耗；减少了废物的排放；推动了矿业产业的转型升级；带动了周边地区的经济发展；改善了矿区居民的生活环境和生活质量。

　　好，请下一位记者提问。

　　问题2：绿色矿山建成后有哪些优惠政策？

　　请李翀先生回答。

　　答：关于绿色矿山建成的优惠政策，2024年自治区13个厅局联合印发了《关于支持绿色矿山建设的若干政策措施》（内自然资字〔2024〕581号）文件，总体来讲矿山企业建成绿色矿山后，可享受用地、用矿、用林、用草支持和落实相关税收优惠等2大项 12条优惠政策。

　　用地用矿用林用草支持方面共有6条优惠政策。1.用地要素保障。编制、修编盟市、旗县国土空间总体规划时，在符合“三区三线”（三区生态空间、农业空间、城镇空间，三线生态保护红线、耕地与永久基本农田保护线、城镇开发边界）管控规则的前提下，支持将绿色矿山建设用地项目纳入规划重点建设项目清单。2.推动复垦腾退指标使用及交易。允许绿色矿山复垦修复腾退的建设用地指标用于同一法人企业在自治区范围内新采矿活动占用同地类的用地;可将节余的用地指标参照增减挂钩相关政策，在公共资源交易平台实施跨县域交易。3.降低绿色矿山用地成本。依法办理建设用地手续后，可以采取招拍挂、协议出让、长期租赁或先租后让、租让结合方式供应采矿用地。4.优先出让矿业权。允许优先以协议出让方式有偿出让给绿色矿山企业。在整合区域矿业权时，绿色矿山企业具有作为整合主体的优先权。5.容缺受理审查。矿山在办理矿山开发利用方案审查、储量评审备案事项时，可容缺受理审查。6.加强要素保障。对绿色矿山的改造升级项目给予用林用草要素保障支持。

　　相关税收优惠方面有6条优惠政策。1.高新技术企业税收优惠。符合高新技术企业税收优惠条件的，可依法减按15%税率征收企业所得税。2.环保、节能节水税收减免。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可按规定免征、减征企业所得税。3.污染物排放减排减税。绿色矿山企业污染物排放浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准 30%、50%的，分别按75%、50%征收环境保护税。4.落实增值税即征即退。增值税一般纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，符合条件的可享受增值税即征即退政策。5.落实资源税减免征优惠。煤炭开采企业因安全生产需要抽采的煤成(层)气免征资源税。从衰竭期矿山开采的矿产品，减征30%资源税。6.落实购置税减免优惠。企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间发生的专用设备数字化、智能化改造投入，不超过该专用设备购置时原计税基础50%的部分，可按照10%比例抵免企业当年应纳税额。

　　感谢发布人，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家。