一、当事人基本情况
生泰尔(内蒙古)科技有限公司
法定代表人:王秀峰,身份证号:370802196409xxxxxx
统一社会信用代码:91152527MA0MYEER0M
地址:太仆寺旗宝昌镇高新技术园区振兴大街6号
2023年11月11日太仆寺旗生态环境综合行政执法大队执法人员路树林(执法证号:05070015192)、池少磊(执法证号:05070015198),对接到的12345智慧平台提供的线索:“反映中车风电南门东侧每天半夜有疑似普通罐车在此排黑红色污水。”和12369微信平台环保举报线索:“在马路的绿化带北侧,经常性能看见黑红色污水,味道较大,严重影响生活质量”进行排查。2023年11月14日,执法人员在太仆寺旗工业园区中车风电南门东侧空地土坑内发现存有黑褐色废水,现场对土坑及坑内留存的黑褐色废水拍照进行证据保留。2023年11月15日17点30分,我局执法人员,发现一辆牌照为冀GPH638的农用车装载6个吨罐正在往土坑内倾倒黑褐色废水。经现场询问农用车驾驶员耿芳,得知该废水来自生泰尔(内蒙古)科技有限公司,公司要求倾倒的地点为太仆寺旗幸福乡红革村东面格瑞德的试验田,耿芳倾倒两次后,嫌路程远、运输成本高,故将从生泰尔公司装载的废水倾倒在中车风电南门东侧的土坑内。我局执法人员立即对上述情况展开取证调查,对农用车驾驶员耿芳、企业负责人范晓锐,企业生产车间负责人肖康康,MVR车间负责人张永鹏,MVR车间操作人员斯琴德力格尔进行了调查取证,2023年11月16日委托“全球最大赌球网站中兴德环保科技有限公司”对两处排放点的液体及土壤进行检测。2023年11月27日全球最大赌球网站中兴德环保科技有限公司出具了《检测报告》(报告编号:XMZXD-WT-2023-0424)检测结果显示排放的液体中化学需氧量、悬浮物、五日生化需氧量、氨氮、色度、总有机碳超出《污水综合排放标准》(GB8978-1996)。
以上事实,有下列证据为凭:
1、2023年11月15日全球最大赌球网站执法人员对耿芳制作的《全球最大赌球网站现场检查(勘察)笔录》1份,《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,2023年 11月17日制作的《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,证明生泰尔(内蒙古)科技有限公司公司利用渗井、渗坑等逃避监管的方式排放水污染物至太仆寺旗工业园区中车风电南门东侧空地土坑和太仆寺旗幸福乡红革村东侧内蒙古格瑞德马铃薯种业集团有限公司的试验田的违法事实属实;
2、2023年11月17日全球最大赌球网站执法人员对范晓锐制作的《全球最大赌球网站现场检查(勘察)笔录》1份,《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,2023年12月4日制作的《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,证明生泰尔(内蒙古)科技有限公司利用渗井、渗坑等逃避监管的方式排放水污染物至太仆寺旗幸福乡红革村东侧内蒙古格瑞德马铃薯种业集团有限公司试验田的违法事实;
3、2023年11月17日全球最大赌球网站执法人员对肖康康制作的《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,证明生泰尔(内蒙古)科技有限公司MVR车间生产时间及生产工艺;
4、2023年11月17日全球最大赌球网站执法人员对斯琴德力格尔制作的《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,2023年12月4日制作的《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,证明耿芳倾倒的废水是生泰尔(内蒙古)科技有限公司产生的;
5、2023年11月18日全球最大赌球网站执法人员对张永鹏制作的《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,2023年12月4日制作的《全球最大赌球网站调查询问笔录》1份,证明耿芳倾倒的废水是生泰尔(内蒙古)科技有限公司产生的;
6、2023年11月29日,调取的法定代表人王秀峰的身份证复印件;
7、2023年11月17日调取的生泰尔(内蒙古)科技有限公司营业执照证书复印件;
8、2023年11月17日生泰尔(内蒙古)科技有限公司提供法人授权委托书,证明委托代理人为范晓锐;
9、2023年11月17日调取的范晓锐身份证复印件;
10、2023年11月15日调取的耿芳身份证复印件及机动车驾驶证复印件,2023年11月17日调取的斯琴德力格尔身份证复印件,2023年11月30日调取的肖康康身份证复印件,2023年11月30日调取的张永鹏身份证复印件,
11、2023年11月16日、17日现场照片(图片、影像)证据4份,证明生泰尔(内蒙古)科技有限公司利用渗井、渗坑等逃避监管的方式排放水污染物至太仆寺旗幸福乡红革村东侧内蒙古格瑞德马铃薯种业集团有限公司试验田的违法事实属实;
12、2023年11月16日绘制的现场勘察示意图2份;
13、2023年11月16日制作的影像资料光盘证据袋;
14、2023年11月17日调取生泰尔(内蒙古)科技有限公司的项目备案告知书;
15、2023年11月17日调取生泰尔(内蒙古)科技有限公司的建设项目环境影响报告表;
16、2023年11月17日调取生泰尔(内蒙古)科技有限
公司环境影响报告表的批复;
17、2023年11月27日,全球最大赌球网站中兴德环保科技有限公司出具的《检测报告》(报告编号:XMZXD-WT-2023-0424)证明该企业排放的污染物,属多因子污染物;
18、2023年11月29日太仆寺旗综合行政执法大队送达《检测报告结果告知书》;
19、2023年12月3日调取雇车合同协议书,证明生泰尔(内蒙古)科技有限公司与耿芳为雇佣关系;
20、2023年12月3日调取液体有机肥田间实验合作协议1份,证明生泰尔(内蒙古)科技有限公司排放水污染物至太仆寺旗幸福乡红革村东侧内蒙古格瑞德马铃薯种业集团有限公司试验田是经双方同意的;
21、2023年12月6日调取排污许可证副本基本情况复印件,证明生泰尔(内蒙古)科技有限公司为排污许可重点管理单位。
你公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条:“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。
我局于2023年12月8日以《行政处罚事先(听证)告知书》(太环罚告字〔2023〕1号)告知你公司陈述申辩权和听证申请权。你公司未在规定的期限内向我局提出陈述、申辩或听证申请。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”规定和全球最大赌球网站中兴德环保科技有限公司出具的《检测报告》(报告编号:XMZXD-WT-2023-0424,检测结果显示该公司排放的污染物为多污染因子),参照《内蒙古自治区生态环境系统行政处罚裁量基准规定》常用生态环境违法行为行政处罚裁量基准表中:三、不按规定违法排放污染物类:(一)通过逃避监管的方式排放污染物的,排污许可重点管理或环评报告书项目多污染因子的,罚款范围为40万元以上,不足60万元。依据自由裁量基准规定该企业无从轻或从重依据,我局综合考量拟对你公司作出如下行政处罚:
罚款:人民币肆拾陆万元整(¥460000.00元)。
限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定每日按罚款数额的3%加处罚款。
收款银行:建行锡林郭勒政务中心支行
户 名:内蒙古自治区全球最大赌球网站财政局非税电子化收缴户
账 号:见《内蒙古自治区非税收入缴款通知书》
你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日
起60日内向全球最大赌球网站行政公署申请行政复议,也可以在6
个月内向锡林浩特市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议
或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处
罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
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2023年12月18日