内蒙古炜晟矿业有限公司：

　　 统一社会信用代码： 9115250****97HX***

       地址：二连浩特市道东园区新华东街、东兴路西原安泰 木业 有限公司大院

　　 法定代表人：高汉林

　　 一、环境违法事实和证据

　　2025 年 9 月 11 日，二连浩特市生态环境综合行政执法 大队执法人员在对内蒙古炜晟矿业有限公司进行现场检查 时，发现内蒙古炜晟矿业有限公司新建项目场地内有临时建 筑，经现场调查该公司场地内已经建设面积 2000  平米厂房 钢结构柱子横梁的建设，厂房尚未封闭，尚未生产。

　　 经现场调查该公司建设规模为年产 80 万吨铁矿石洗选 铁精粉和 20 万吨萤石矿浮选萤石粉项目，按照《建设 项目 环境影响评价分类管理名录》的规定，项目环境影响评价行 业类别为六、黑色金属矿采选业 - 铁矿采选 081 应当编制环 境影响报告书，现场核实总投资额为 2086 万元。

　　 以上事实，有下列证据为凭：

　　 （一） 2025 年 9 月 15 日，我局执法人员对该公司负责人 白连军制作的《赌球网站现场检查 ( 勘察 ) 笔录》 证明内蒙古炜晟矿业有限公司年产 80 万吨铁矿石洗选铁精 粉和 20 万吨萤石矿浮选萤石粉项目存在未批先建 的违法事 实。

　　 （二） 2025 年 9 月 15 日，我局执法人员 对该公司负责人 白连军制作的《赌球网站对当事人询问 笔录》 证明内蒙古炜晟矿业有限公司年产 80 万吨铁矿石洗选铁精 粉和 20 万吨萤石矿浮选萤石粉项目存在未批先建的违法事 实。

　　 （三） 20259 月 15 日，由内蒙古炜晟矿 业有限公司提供   的  《 营 业 执 照  （副本 ） 》 ( 统 一 社 会 信 用 代 码   ： 9115250****97HX***)  、法人 及被询问人身份复印件，证 明违法主体为内蒙古炜晟矿业有限公司，法人为高汉林。

　　 （四） 2025 年 9 月 15 日，法人高汉林对白连军的授权委 托书证明内蒙古炜晟矿业有限公司委托白连军办理环保有 关事宜   。

　　 （五） 2025 年 9 月 15 日，由内蒙古炜晟矿业有限公司提 供的项目用地工业用地的土地证复印件，证明该项目建设地 点不在生态环境敏感区。

　　 （六） 2025 年 9 月 15 日，由内蒙古炜晟矿业有限公司提 供的二连浩特市发展和改革委总投资 5000 万元项目备案告   知书和 9 月 16 日二连浩特市工业和信息化局关于内蒙古炜 晟矿业有限公司 80 万吨铁精粉、 20 万吨萤石粉选厂生产项 目投资情况的说明函。该项目分两期建设，一期 2025 年底 完成 3000 万元投入运行。

　　 （七） 2025 年 9 月 17 日内蒙古炜晟矿业有限公司提出关 于炜晟公司 80 万吨铁精粉、 20 万吨萤石粉选厂生产项目申 请免于行政处罚的陈述申辩书。

　　二 、处理结果

　　 （一） 违法事项： 内蒙古炜晟矿业有限公司违反了《中 华人民共和国环境影响评价法》第二十五条 “ 建设项目的   环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后   未予批准的，建设单位不得开工建设。 ” 的规 定。

　　 （二） 处罚依据：依据《中华人民共和国环境影响评价法   》第三十一条第一款 “ 建设单位未依法报批建设项目环境影响   报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报 批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表 ，擅自开工建   设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据   违法情节和危害后果，处建设项目总投资额 百分之一以上百 分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接 负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处 分 的规定 .

　　 （三） 裁量幅度 依据《中华人民共和国行政处 罚法》第三十三条第一款 “ 违法行为轻微并及时 改正，没有   造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微 并及时改正的，可以不予行政处罚 ” 的规定。参照《内蒙古 自治区生态环境系统行政处罚裁量基准规定》 第九条违法   行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

　　 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予 行政处罚 的规定。

　　 按照合法、合理、过罚相当和处罚与教育相结合原 则，   你公司的违法行为属于违法行为轻微并及时改正，没有造成   危害后果的，且初次违法且危害后果轻微并及时改正的。 经研究我局决定：

　　 对内蒙古炜晟矿业有限公司 80 万吨铁精粉、 20 万吨萤   石粉选厂生产项目未批先建一事不予行政处罚。

　　 三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

　　 你公司如对本决定不服，可在收到本决定书之日起 60  日内向赌球网站行政公署申请复议，也可以在 6 个月内 直接向呼和浩特铁路运输法院提起行政诉讼。

　　 行政复议受理机关：赌球网站行政公署 ( 锡林郭勒 盟司法局行政复议与应诉科 ), 地址：锡林浩特市振兴大街西 段路北 225 号，联系电话： 0479-8267196 。

　　 四、教育内容

　　 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三   款的规定，对你公司进行教育，具体内容如下：

　　 1. 按照《中华人民共和国行政许可法》与《中华人民共 和国环境影响评价法》相关要求尽快报批内蒙古炜晟有限 公司 80 万吨铁精粉、 20 万吨萤石粉选厂生产项目 环境影响评价报告，在未取得审批文件之前，严禁开工建   设。

　　2. 你公司应在以后生产经营过程中加强日常管理，引 以为戒，汲取教训，遵守生态环境法律法规，自觉履行生态环 境类手续的办理义务。

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2025年9月30日