序号

项目名称

建设

地点

建设

单位

评价

机构

项目概况

主要环境影响及预防或减缓不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

政府或建设单位作出的相关环境保护措施承诺

1

赌球网站山金白音呼布矿业有限公司东乌珠穆沁旗花脑特银多金属矿区47-77线银多金属矿年采选60万吨多金属矿石项目

赌球网站东乌珠穆沁旗东北部，距东乌珠穆沁旗约100km

赌球网站山金白音呼布矿业有限公司

内蒙古新创环境科技有限公司

项目位于内蒙古自治区赌球网站东乌珠穆沁旗东北部，距东乌珠穆沁旗约100km，行政区划属东乌珠穆沁旗萨麦苏木管辖。矿区范围由9个拐点圈定，矿区面积1.092km²，开采标高1115m～-97m；矿区范围坐标为：117°43′35.54″～117°44′57.89″，46°1′2.55″～46°01′32.03″。采矿方法采用浅孔留矿嗣后充填采矿法、分段凿岩阶段矿房嗣后充填采矿法、机械化上向水平分层尾砂充填法及上向进路尾砂胶结充填法；选矿采用铜铅混合浮选-混合浮选尾矿选锌的浮选工艺流程，产品最终方案为银（铜、铅）精矿、锌精矿。采选规模60万t/a，总服务年限为10.6a。本项目永久占地面积59.62hm2，总投资为57904.44万元。

1.1施工期污染物防治措施

1.1.1施工期生态环境影响减缓措施

1、项目建设施工过程中应制定详细的施工方案，优化施工组织和制定严格的施工作业制度。

2、合理安排施工期，填挖土石方工程要避开雨季和春季大风季节，缩短施工时间，及早进行绿化以减少裸露地面，并对受破坏的植被及时进行恢复。

3、施工中应尽可能减少占地，减少破坏植被；施工便道、材料堆放场等尽量缩小占地面积。对施工临时占地，采取合理布置施工现场，尽量减少临时占地，施工结束后，及时清理现场，拆除临时建筑物，清除建筑垃圾，采取植物措施对破坏面进行绿化防护，尽可能恢复其原有土地的功能。

4、做好施工阶段的水土保持工作。施工前应首先在四周修建围堰，以防止表土扰动后的水土流失，并应根据总平面布置尽早进行绿化以减少裸露地面。矿区道路路基填筑后，开挖面、路基边坡等裸露土地应及时植树种草进行同步绿化；对受破坏的植被及时进行恢复，防止水土流失。

5、尾矿库、工业场地、废石场、矿石堆场、选矿厂、尾矿输送管线、供水管线和临时施工便道等施工前，剥离表土层，并在临时表土堆场进行集中堆放；堆土高度控制在5.0m以下，堆土边坡1:1。为防止土体滑塌流失，另外侧边坡坡脚均采用纤维布挡土墙临时挡护，土袋堆砌高、宽为1m，坡面要平整、拍实。运营期、闭库期表土逐步用作复垦区域覆土，待表土取用结束，占地范围撒草籽复垦为草地。

6、土石方运输要严格遵守作业制度，采用车况良好的斗车，避免过量装料，防止土石料的散落，污染周边环境。

7、施工期应加强对施工人员生态环境保护意识的教育，各种施工作业应避开野生动物的栖息地，严禁对周围草场进行辗压和践踏，破坏生态环境，严禁对野生动物的滥捕滥杀。

8、施工中规划行车路线，严禁随意碾压草场。

采取上述措施后可显著减轻施工占地和场地平整对生态环境的影响。

1.1.2施工期水环境污染防治措施

本工程施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和施工废水。施工机械冲洗废水产生量为750m3。主要污染物产生量分别为：SS0.075t、石油类0.015t。该废水经隔油沉淀处理后回用于机械冲洗不外排。施工废水包括混凝土废水、泥浆废水以及混凝土保养时排放的废水，主要污染因子为SS，最高可达10%左右，一般平均浓度约为2000mg/L。建设单位在施工现场设置沉淀池沉淀后回用于生产。本项目施工期劳动定员100人，生活用水指标为100L/人•d，则生活用水量为10m3/d，生活污水产生系数按80%计，则生活污水产生量为8m3/d；本项目施工期为3.5年，则生活污水产生总量为8400m3。生活污水经化粪池处理后用作工业场地绿化用水，因施工期生产废水、生活污水均经处理后回用，不外排，因此，施工期废水排放对环境影响较小。

1.1.3施工期环境空气影响评价与防治措施

项目施工期大气污染物对于区域的环境空气质量的影响是暂时性的，会随着施工结束而消失。为进一步抑制建设期污染物排放，避免对周边大气环境产生不利影响，本次环评建设施工单位应采取如下污染防治措施：

1、施工单位应针对施工任务和施工场地情况以及天气情况，制定合理的施工计划，土石方工程应避开大风天气，工程完工后及时回填、平整场地；

2、散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸，车辆上应覆盖篷布；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等；

3、散装易起尘物料应尽可能避免露天堆放，若露天堆放应加以覆盖；

4、施工场地、施工道路每天洒水4～5次，并及时清扫道路，碾压或覆盖裸露地表，可使扬尘造成的TSP污染距离缩小到20～50m范围；

5、粉状物料严禁露天堆放，应装袋并堆放在工棚内，或设围栏、挡墙并用帆布遮盖；

6、临时性用地使用完毕后应及时恢复植被，防止水土流失。

1.1.4施工期声环境影响评价与防治措施

本次环评建议施工单位采取噪声防治措施，对施工噪声进行控制，最大限度地减少噪声对环境的影响。应采取以下措施：

1、合理安排施工时间：制定施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。此外，高噪声施工时间应尽量安排在昼间，减少夜间施工量。

2、合理布局施工场地：避免在同一地点安装大量动力机械设备，避免局部声级过高。

3、降低设备声级：应尽量采用低噪声施工设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备和运输车辆进行定期的维修和养护。

1.1.5施工期固体废物影响评价与防治措施

1、施工期产生的固体废弃物及其影响

施工期产生的固体废弃物主要有挖掘土方、建筑施工和设备安装过程中产生的废物及生活垃圾。如不及时清理和妥善处理，都将对卫生、公众健康及周围环境产生不利影响。

2、处置方法

⑴在施工场地内应设临时收集施工垃圾站。

⑵将施工期生活垃圾收集后统一处理。

⑶建设单位在施工期间对其产生的施工垃圾及生活垃圾及时收集、清运，交由当地环卫部门统一处理，避免产生污染。

1.2运营期污染物防治措施

1.2.1大气污染防治措施

1、矿区开采大气污染物污染防治措施

对开采过程中产生的粉尘，通过湿式作业、洒水抑尘减少粉尘产生量，井下粉尘、炮烟等废气通过局部通风、系统通风，由西风井排至地表。

井下爆破工况下，炮烟通过回风井外排。矿山井下爆破采用定时爆破，爆破后强制通风，采用大风量稀释排放，炮烟污染物排放为间断排放。

2、尾矿库及输送管线大气污染物污染防治措施

本项目尾矿库采取湿排工艺，大部分面积为积水区域，不产生扬尘，但在干燥季节，遇大风天气会产生一定量的扬尘。春秋季在保证安全生产的前提下采用提高库内水位，减少干滩面积方式，可有效达到降尘目的。尾矿库分区堆放、分区复垦及时碾压，同时在尾矿堆上用洒水车洒水降尘，达到标高部分逐步实施固土和植被恢复绿化措施。尾矿输送管线沿道路地面铺设，施工结束后，对管线施工区进行土地平整后种草恢复植被。

3、废石场、矿石堆场大气污染物污染防治措施

井下矿废石通过主井箕斗提升至地表后经曲轨卸载进入缓冲转载溜井（容量200t，位于井口地坪标高以下），再由振动放矿机、带式输送机转运至选矿厂原矿仓。装卸及堆放期间产生一定量的粉尘，由于矿石粒径较大，且原矿堆场占地面积较小，所以粉尘产量较小。定期对原矿堆场进行洒水，以抑制原矿堆场产生扬尘。

经废石场、矿石堆场预测，TSP的排放浓度均低于《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）无组织排放浓度限值，对周围环境影响较小。

4、选矿区大气污染物污染防治措施

粗碎车间配置一套集尘罩和布袋除尘器，并配置喷淋洒水措施，粉尘通过布袋除尘器出灰口直接落在皮带上，通过皮带输送至圆锥破碎机。集尘罩收集率为95%，布袋除尘器除尘效率99%，粉尘排放浓度为59.84mg/m3。中、细碎车间及筛分车间分别配置两套集尘罩和布袋除尘器，并配置喷淋洒水措施。中细碎车间、筛分车间安装的除尘器将粉尘收集后通过密闭的螺旋输灰机直接输送皮带上，通过皮带将粉尘直接输送至料仓。

5、运输道路大气污染物污染防治措施

井口通过采区道路与厂区道路连接，采选工业场地内主干道路为混凝土路面，总长4000m；通往尾矿库道路采用砂石路，道路总长2500m；进场道路引自国道S303路，长1000m、宽6m、混凝土路面。在以上运输过程中均会产生道路扬尘，场内道路应加强路面养护、定时洒水、并在矿区碎石道路降低车速，以减少运输过程扬尘污染。

6、锅炉烟气污染防治措施

本项目设2台（1备1用）SZL7-1.0/115/70-AⅡ燃煤热水锅炉以满足厂区供热需求，锅炉配置布袋除尘器及石灰-石膏湿式脱硫法处理后，除尘效率为99%，脱硫效率85%。烟气经处理后通过一根40m高的排气筒外排，排气筒出口内径0.6m。

1.2.2水污染防治措施

本项目污染源主要为选厂的各生产环节、尾矿库等，根据其污染物的种类及对地下水环境的污染风险，在选厂实施分区防渗措施，对尾矿库按照Ⅱ类一般工业固体废物进行防渗，对废机油临时贮存处按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）2013修改单中相关要求，基础做防渗，渗透系数≤10^-7cm/s。

本次评价在项目周边及可能污染地点设置了地下水长期监测点，共在矿区布设了4个水质监测点，每两月监测一次，监测项目为pH、铅、砷、镉、汞、六价铬、锌等，建设单位应组织专业人员定期对地下水水质进行监测，以掌握矿区地下水水质动态变化，以更及时的发现地下水污染，保证建设项目的运行不会对周边地下水环境造成影响。建设单位应指派专业人士进行监测，并将每次的监测数据及时进行统计、整理，与相关的标准及历史监测数据进行比较，分析地下水水质的变化趋势，保证周边地下水环境不受污染。

企业在指定全厂安全管理体制的基础上，需指定专门的地下水污染事故的应急措施，并与其它应急预案相协调。结合地下水长期监测结果，一旦发现地下水发生异常情况，必须按照应急预案采取紧急措施。

1.2.3噪声污染防治措施

1、井下噪声控制措施

采矿工序为井下作业，生产噪声不会对地面以上声环境造成影响。地下采场的主要噪声源有：钻孔的凿岩机、破碎机、空压机等运行设备噪声及爆破噪声，这些设备噪声在80～90 dB(A)之间，爆破噪声在120dB(A)左右。井下凿岩机等重型机械运行时钻孔作业人员佩戴耳塞可减小噪声对工人的影响。爆破时井下工作人员均撤离现场，爆破产生的噪声不会对工人产生不良影响。

地表噪声源主要有通风机，声强可达115dB(A)，装设消声器及风机房建筑隔音。选厂的破碎、筛分、磨矿等设备噪声源强约为100dB(A)，采用基础减震，建筑隔声，厂区周边建绿化隔离吸音带等措施。

2、地面噪声控制措施

（1）东西两翼风井通风机噪声

通风机为轴流式风机，声强可达115dB(A)，以中频噪声为主。建设单位拟装设消声器及风机房建筑隔声。消声器一般由阻性消声筒体和十字形吸声片组成，可实现15dB以上降噪量。风机房噪声控制措施包括装设墙壁吸声结构、吊装吸声平顶、安装隔声屏、隔声门窗和消声百叶窗，以上措施可实现20 dB左右的降噪量。砖墙隔声主要针对低频噪声，如240砖墙（两面抹灰）对低频噪声隔声量可达40 dB左右。

（2）选矿设备噪声

选矿生产区的主要噪声源有破碎机、球磨机和浮选机等设备运转噪声，生产设备均安装在室内，其噪声声压级在85～100 dB(A)之间。采用基础减震、建筑隔声，厂区周边建绿化隔离吸声等措施可取得良好的隔声效果。

（3）锅炉房噪声

锅炉房噪声主要来自房内鼓风机、引风机和燃烧嘴，声强达到95dB(A)左右，采取房内加装吸声材料、隔声门、吸声百叶窗，风机加装隔声罩和利用建筑隔声等措施达到降噪目的。

（4）水泵房噪声

水泵间的噪声治理是利用建筑物本身隔声，用隔声门解决人员进出问题，同时在管道上装设减震软管，预防水泵振动外传。

通过采取以上积极降噪和消极隔声措施，可使设备噪声得到有效的控制，对周围环境噪声的影响降到最低程度，本项目噪声防治措施基本可行。

1.2.4固体废弃物处置方式

（1）采矿废石

运营期采矿废石产生量为500t/d，全部用于地下采空充填工程。经过废石浸出毒性试验，本项目废石属于第Ⅰ类一般工业固体废物有害固体废物，全部废石用于充填工程，对周围环境影响较小。

（2）尾矿

本项目选矿工业场地尾矿的产生量为58.85万t/a，其中30.82万t/a的尾矿砂通过充填站回填井下采空区，剩余存放于尾矿库中。本项目对尾矿进行分区排放，在尾矿堆放达到设计标高后，及时对其进行覆土复垦。在尾矿库内干滩面采用洒水车降尘，同时在尾矿库边坡种草，减少扬尘对周围环境的影响。尾矿库服务期满后应及时覆土植草。

本项目尾矿砂属于第Ⅰ类一般工业固体废物，考虑到本项目银铜铅锌等重金属元素可能对地下水环境造成影响，尾矿库按Ⅱ类一般工业固体废物做防渗处理，其他污染防治措施按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中Ⅱ类场要求运行和管理。尾矿库库底铺设HDPE防渗层，其渗透系数小于10-7cm/s，具有良好的防渗性能，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中Ⅱ类场防渗要求。企业按评价要求做好尾矿库防渗措施及生态恢复措施，并落实环境监理工作后，尾矿砂对周围环境及地下水环境影响甚微。

（3）破碎车间和筛分车间粉尘

本项目破碎、筛分车间配备的除尘器收集粉尘量为96t/a、165 t/a，均送入选矿车间进行选矿，对周围环境空气的影响较小。

（4）锅炉灰渣贮存环境影响分析

依据对锅炉灰渣属性的识别，锅炉灰渣为第Ⅱ类一般工业固体废物。企业拟在锅炉房旁设锅炉灰渣临时堆场，占地20m2，地面采取水泥硬化防渗，全封闭。采取上述措施后，可避免锅炉灰渣产生扬尘、淋溶水等二次污染，地面采取水泥硬化防渗措施后可满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中对第Ⅱ类一般工业固体废物贮存场所的环境保护要求，采取上述措施后，锅炉灰渣临时堆场对环境的影响很小。

（5）废机油

矿山生产设施产生的废机油产生量1.2t/a，属于危险废物，对废机油临时贮存处按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）2013修改单中相关要求，基础做防渗，渗透系数≤10-7cm/s，并定期送东乌珠穆沁旗高科危险废物处理有限公司处处置，不会对周围环境产生明显影响。

（6）锅炉烟气脱硫石膏

锅炉烟气脱硫石膏产生量6.75t/a，紧邻锅炉灰渣临时堆场设置一20m²脱硫石膏临时贮存场，地面采取水泥硬化防渗，全封闭。采取上述措施后，可避免脱硫石膏渣产生扬尘、淋溶水等二次污染，地面采取水泥硬化防渗措施后可满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中对第Ⅱ类一般工业固体废物贮存场所的环境保护要求，采取上述措施后，脱硫石膏临时堆场对环境的影响很小。最终脱硫石膏外售东乌珠穆沁旗东盛源水泥有限公司。

（7）生活垃圾

本项目生活垃圾主要由采矿和选矿工业场地的办公室、食堂、职工宿舍等部门排放。生活垃圾总排放量为55.95t/a，在工业场地和行政办公生活区设置垃圾箱，集中统一收集后，按当地环卫部门的要求进行处理，禁止随意随地堆放垃圾。

（8）生活污水处理设备产生污泥

本项目生活污水处理设备污泥产生量约2.8t/a，全部堆存至表土堆场用于土地复垦。

1.2.5生态环境防治措施

1、采选工业场地

⑴工程措施

①表土剥离：在场地平整前，采选工业场地区域均进行表土剥离，剥离面积3.75hm²，平均剥离厚度20cm，剥离总量为0.75万m³，堆存于表土堆场，施工结束后用于绿化覆土利用。

②场地雨水排水：采选工业场地内沿场内道路一侧设置盖板雨水暗沟总长度为2000m，防御标准按20年一遇24h最大降雨量设计。

③空心砖护坡：选矿工业场地因场地平整而形成填挖边坡总长344m，高4～8m，边坡比1:0.75，占地0.21hm²，对边坡进行平整后全部设置空心砖护坡措施进行防护。

④场外截洪沟：为防止场地北侧上游坡面汇水对场地进行冲刷，在边坡上部设置截洪沟，截洪沟总长967m，防御标准为20年一遇24h最大降雨量。采用浆砌石梯形断面，上口宽1.2m、深0.6m、坡比1:0.5，壁厚0.3m，底垫0.1m砂砾垫层；埂采用土质结构，梯形断面，顶宽0.7m、高1.0m、内外坡比1:0.75。

（2）植物措施

采选工业场地内可绿化面积为1.24hm²。采选工业场地主要以建构筑物周边空地和道路两侧或一侧绿化为重点，种草并点缀花灌木和常绿乔木，道路两侧或一侧布设行道树进行绿化。

2、风井场地

（1）工程措施

土地整治：施工结束后，风井场地扰动区全部进行土地整治（清理、平整）措施，土地整治面积1.5hm²。

⑵植物措施：在周边种植大针茅、羊草，周边绿化面积0.08hm²，既抑制扬尘的产生，又起到美化景观的作用。

3、办公、生活区

（1）工程措施

①表土剥离：场地平整前，办公生活区进行表土剥离，剥离面积3.88hm²，平均剥离厚度20cm，剥离总量为0.776万m³，堆存于表土堆场，施工结束后用于绿化覆土利用。

⑵植物措施：在周边种植大针茅、羊草，周边绿化面积1.21hm²，既抑制扬尘的产生，又起到美化景观的作用。

3、尾矿库

（1）工程措施

①表土剥离：在后期堆积坝填筑、库区防渗开挖前，进行表土剥离，剥离面积34.35hm²，平均剥离厚度30cm，剥离总量为10.3万m³，堆存于表土堆场，施工结束后用于绿化覆土利用。

②土地整治：堆积坝坡面及各施工扰动区土地整治面积15.37hm²，其中覆土面积15.37hm²，表土回覆量为4.6万m³，覆土厚度为30cm，为后期植被建设创造良好条件。

③坝面排水沟：堆积坝外坡设纵、横向排水沟，纵向排水沟设在坝外趾脚，横向排水沟从坝顶到坝脚，每隔25m设一条，纵横排水沟互相连通，以保护坝面不受雨水冲蚀。排水沟总长575m，断面尺寸为：宽0.3m、深0.15m、壁厚0.15m，采用预制砌块砌筑，

⑵植物措施：包括①尾矿库区及矿坝边坡绿化；②尾矿库坝脚排水沟施工区绿化；③尾矿库区人工种草绿化。总绿化面积为15.37hm²，种植大针茅、羊草。

4、废石场

⑴工程措施

①表土剥离：在后期堆积坝填筑、库区防渗开挖前，进行表土剥离，剥离面积0.23hm²，平均剥离厚度30cm，剥离总量为0.07万m³，堆存于表土堆场，施工结束后用于绿化覆土利用。

②在废石场坡脚设置挡渣墙，墙高2.0m，顶宽0.5m，墙面坡比1：0.3，墙背采用垂直面，浆砌石砌筑；废石场坡上修筑截水沟，采用梯形断面，底宽为0.30m，沟深0.50m，边坡比为1：1。采用浆砌片石加固防护，截水沟出口处设消力池。

⑵植物措施：在废石场周边种植大针茅、羊草，周边绿化面积0.02hm²，既抑制扬尘的产生，又起到美化景观的作用。

5、道路

植物措施：进场道路两侧，种植大针茅、羊草种草面积0.04hm²。

6、施工期临时占地

本项目建设期施工道路及临时弃土弃渣产生的临时占地为6.77hm²，占地类型为草地。临时占地损失的草地主要是以含大针茅草甸草原植被。运营期对本项目临时占地全部进行平整土地、恢复为草地，种植大针茅和羊草，恢复植被面积总计为6.77hm²。

本评价共进行了两次公众参与。第一次是在接受委托7个工作日内采用张贴公告的形式进行公众参与活动。第二次是在环境影响评价报告编制基本完成后，采用报纸公示及问卷调查形式进行公众参与活动。

本项目的第一次公示由建设单位在萨麦苏木张贴公告的方式进行。公示信息发布时间为2016年4月28日起的十个工作日。

本项目第二次公示由建设单位在当地的《锡林郭勒日报》报纸上进行了刊登公示。公示信息发布时间为2016年5月26日起的十个工作日，公示情况见图20.2-1。第二次公示期间，建设单位和评价单位均未收到任何反馈意见。

公众问卷调查，建设单位于2016年6月8日进行了问卷调查，本次调查范围为萨麦苏木居民。

公示结果，第一次公示、第二次公示期间，建设单位和评价单位均未收到任何反馈意见。

本次调查表明，公众对本项目的建设还是持积极支持的态度，支持率为100%，没有反对意见。多数居民认为该项目对其生活、工作等方面的影响是有限的，因此对该项目期望较大，但今后中的建设中，还应注意环境保护措施的实施，运输过程中注意保护草原和沿路居民，避免对牧户生活造成影响。重点加强生态、大气治理措施，接受群众的监督，保证该地区的可持续发展。