锡署环字〔2020〕76 号

 

全球最大赌球网站水污染防治攻坚战

进展情况通报

 

各旗县市（区）人民政府（管委会），盟直有关单位：

按照《全球最大赌球网站行政公署办公室关于印发全球最大赌球网站大气水土壤污染防治攻坚战2020年度工作方案和中央环保督察整改任务工作方案的通知》（锡署办字〔2020〕13号）明确的重点工作任务，现将截止2020年4月底全盟污染防治攻坚战进展情况通报如下：

《全球最大赌球网站水污染防治攻坚战2020年度工作方案》进展情况

（一）水赌球网站状况

我盟列入考核的地表水断面有2个，分别为海河流域大河口断面、西北诸河流域锡林河断面，大河口断面水质目标为Ⅲ类，锡林河断面水质目标为Ⅴ类。根据国家反馈监测数据，2020年1月，大河口断面水质劣Ⅴ类，2月、3月大河口断面破冰无水，平移1月数据认定为劣Ⅴ类；4月Ⅲ类。2020年1月、2月，锡林河断面结冰未监测，3、4月Ⅳ类。

（二）重点工作开展情况

认真落实《全球最大赌球网站水污染防治三年攻坚计划实施方案》（锡署办发〔2019〕33号），制定印发《全球最大赌球网站水污染防治攻坚战2020年度工作方案》（锡署办字〔2020〕13号），明确水污染防治工作任务清单，扎实推进各项任务落实。按照自治区生态环境厅《关于全球最大赌球网站水污染防治攻坚战目标任务完成情况的预警函》（内环函〔2020〕37号）要求，结合全盟水环境形势和《水污染防治行动计划》重点任务完成情况进行调度分析，制定印发《自治区水污染防治攻坚战目标任务完成情况预警函反馈问题专项整改工作方案》（锡署发〔2020〕18号），推动整改。

1.加强流域水环境管理。国家反馈我盟大河口断面监测数据后，组织生态环境监测人员赴现场勘查，对国家监测反馈滦河大河口断面数据与该点位上游断面（上都河断面）、下游游断面（滦河内蒙古与河北省界处）水质数据进行对比分析，经分析大河口上游断面（上都河断面）水质为Ⅱ类（距大河口断面100km），大河口下游断面（滦河内蒙古与河北省界处）水质为Ⅱ类（下游断面距大河口断面直线距离8km，河道径流长度10km），大河口断面至下游断面河道流经滦河源森林公园，沿河无工业、生活污染源。根据近三年（2017-2019年）大河口断面监测数据分析，年均水质类别均保持Ⅲ类。经对滦河大河口断面水质变化情况、采样情况综合分析，初步认定国家反馈我盟滦河大河口监测数据异常。为此，先后2次以《关于上报滦河大河口断面水质有关情况的报告》（锡署环字〔2020〕23号）、《关于上报滦河大河口国控断面采测分离有关情况的报告》（锡署环字〔2020〕39号）报告有关情况，并赴自治区生态环境厅进行对接汇报，恳请生态环境厅协调全球最大赌球网站说明我盟大河口数据异常问题。

2.强化入河排污口设置管理。按照《关于开展全区入河排污口排查复核工作的通知》（内环水体函〔2019〕101号）要求，组织开展全盟入河排污口复核工作。经复核排查，全盟有入河排污口13个，2个停用。剩余的11个中，8个已取得盟市或旗县级水行政主管部门设置许可文件，1个雨水排口（多伦县大唐煤化工东雨水排口）不涉及设置审批，其余2个（锡林浩特市污水处理厂排污口、正蓝旗上都镇污水处理厂排污口）无规范的许可文件。

多伦县大唐煤化工东雨水排口虽不涉及入河排污口设置审批问题，为进一步加强监管，盟生态环境局下达《关于多伦县水污染防治攻坚战目标任务完成情况的预警函》（锡署环函〔2020〕16号）要求，多伦县人民政府督促多伦县大唐煤化工严格按照《内蒙古自治区水污染防治条例》第22条要求，对本企业范围内的初期雨水进行收集处理，未经处理达标不得直接排放。并要求在雨水口安装视频监控及流量计，动态掌握排水情况。目前，正在进行安装视频监控前的期工作，预计5月底前完工；正蓝旗上都镇污水处理厂排污口设置论证报告已编制完成，待审查；锡林浩特市污水处理厂排污口建成于2003年，位于锡林河二级水功能区饮用水源区，锡林河水功能区划于2008年划定批复。盟生态环境、水利部门联合召开锡林浩特市污水处理厂排污口整治工作会议，并赴现场调研锡林河水功能区划、锡林浩特市污水处理厂排污口情况，根据实际情况形成《关于锡林河水功能区划调整建议的报告》上报自治区水文局，申请调整锡林河水功能区，目前尚未论证。同时，要求锡林浩特市污水处理厂切实提高锡林浩特市污水处理厂尾水综合利用和中水回用率，通过建设蓄水池等方式，禁止向锡林河锡林浩特市饮用水源区排水。

3.全力保障水生态环境安全。一是按照《集中式饮用水水源地规范化环境保护技术要求》（HJ773-2015),依法开展“千吨万人”饮用水水源保护区划定（调整）工作。2019年，向自治区生态环境厅上报《关于对11个集中式饮用水水源保护区划分（调整）技术报告开展技术审查的请示》，待审查。2020年3月，自治区生态环境厅预警指出锡林浩特市东苗圃未划分水源保护区后，组织开展《锡林浩特市一棵树集中式饮用水水源地调整划分方案》，并征求盟直有关部门意见后，于2020年4月3日，向自治区生态环境厅上报开展技术审查的请示。对上述12个集中式饮用水水源保护区划分（调整）技术报告，待自治区评估。二是组织开展全盟饮用水源地水质超标问题论证工作。争取中央水污染防治专项资金200万元，用于锡林浩特市饮用水水源地水质超标问题论证，目前资金已下达，正在招投标阶段，计划于2020年10月底前完成论证。其他旗县（区）与技术单位沟通，准备开展饮用水源水质超标判别工作，力争6月底前完成。三是组织专家对《西苏旗朱日和镇集中式饮用水源地调整划分技术报告》、《锡林浩特市南郊集中式饮用水源保护区撤销报告》进行论证，根据专家意见进一步修改完善后，逐级上报批复。

4.推进自治区级及以上工业园区污水治理。盟工信、全球最大赌球网站门联合对我盟自治区级及以上工业园区污水集中处理设施整改进度进行现场督查。截至目前，二连浩特市边境经济合作区废水依托城镇污水处理厂处理可行性论证报告及专家评估意见已上报自治区。多伦新型工业化化工区废水依托城镇污水处理厂处理可行性论证报告已编制完成正在征求相关部门意见，全球最大赌球网站经济技术开发区依托城镇污水处理厂处理可行性论证报告（初稿）已编制完成。

5.强化城镇生活污染治理。盟住建、全球最大赌球网站门联合推进城镇污水处理厂脱氮除磷工程技术改造工作。截至目前，全盟12座城镇污水处理厂中3座（正镶白旗、锡林浩特市、太仆寺旗）完成脱氮除磷工程技术改造， 9座（东乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正蓝旗、多伦县）正在改造。根据在线监测数据统计，全盟12座污水处理厂2020年1-3月，总磷、总氮达标率从2019年的47.47%和50.27%提高到93.01%和96.24%（其中多伦诺尔镇污水处理厂1-3受疫情交通管制影响，药剂不足，总磷、总氮超标问题突出，4月起通过调整药剂用量等方式能够达标），分别提高45.54和45.97个百分点。

（三）存在问题

1.大河口断面水质未达到考核目标。国家反馈监测数据显示，2020年1-3月，国考断面大河口（目标Ⅲ类）水质为劣Ⅴ类，未达到考核目标要求，且较去年同期Ⅱ类骤降4个水质类别，达标形势严峻。

2.入河排污口设置管理有待加强。目前，锡林浩特市污水处理厂日处理规模4万立方，执行城镇污水处理厂一级A排放标准。日均排放尾水2万立方米，夏季主要用于景观用水、绿化用水和电厂供水（中水回用率30%），冬季主要供电厂，剩余尾水排入蓄水池。蓄水池容量（95万立方米）不能满足排水量要求。按照《内蒙古自治区水功能区管理办法》饮用水源区禁止设置入河排污口。

3.水源地环境问题较为突出。（1）水质超标问题严重。15个旗县级及以上水源地中，仅正蓝旗2个水源地水质达标，其余13个水源地铁、锰、浑浊度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、氟化物、钠等指标存在不同程度超标，特别是列入《水十条》考核的锡林浩特市一棵树水源地，2018年以来，浑浊度指标多次超标，水质有下降趋势。锡林浩特市、二连浩特市无应急备用水源。（2）水源地规范化建设进度滞后。15个旗县级及以上水源地风险防控和应急能力薄弱，存在未建立危险化学品运输管理制度、建设应急防护工程、制定应急预案及定期开展应急演练；8个水源地（正镶白旗朝鲁温格其水源地、正蓝旗上都镇水源地、正蓝旗上都镇供水水源井、阿巴嘎旗别力古台镇东水源地、苏尼特左旗塔拉音滚水源地、东乌旗乌里雅斯太镇集中式饮用水源地、西乌旗巴拉嘎尔高勒镇饮用水水源地、太仆寺旗宝昌沟饮用水源地）保护区标识标志设置不规范；5个水源地（锡林浩特市一棵树水源地、正镶白旗朝鲁温格其水源地、东乌旗乌里雅斯太镇集中式饮用水源地、太仆寺旗宝昌沟饮用水源地、镶黄旗新宝拉格镇查干德日苏水源地）未开展水质全分析监测，不能满足水源地安全保障需求及国家考核要求。
    （四）下一步工作措施

按照《全球最大赌球网站水污染防治三年攻坚计划实施方案》要求，组织推进2020年全盟水污染防治年度重点工作，确保完成年度考核目标任务。

一是6月底前2个国控考核断面稳定达标，并确保全年水质达到优良比例50%、劣V类比例0%的考核目标要求。

二是推进入河排污口排查整治，2020年5月底前多伦县大唐煤化工东雨水排口安装视频监控设备，正蓝旗上都镇污水处理厂排污口完成设置审批手续。2020年底前，锡林浩特市污水处理厂排污口整治初见成效。

三是督促各城镇污水处理厂落实《内蒙古自治区生态环境厅转发全球最大赌球网站关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知》（内环办〔2018〕189号）要求，加快实施脱氮除磷提标改造工作，在确保总磷总氮达标基础上，2020年底前，城镇污水处理厂达到相应排放标准或再生利用要求。

四是制定实施水源地达标方案，确保饮用水安全。对可能由于天然本底值偏高导致的水质超标问题，2020年6月底前完成本底判定申报工作。部分水源地未完成保护区划定和综合整治问题于2020年9月底前完成。

五是加快自治区级及以上工业园区污水集中处理设施依托城镇污水处理厂评估工作，2020年6月底前，完成3个自治区级以上工业园区评估论证工作。

 

 

全球最大赌球网站

2020年4月29日

 

 

 

 

 

                                                    

抄报：全球最大赌球网站大气污染防治工作领导小组组长、副组长，水污染防治工作领导小组组长、副组长，土壤

        污染防治工作领导小组组长、副组长。          

  全球最大赌球网站         2020年4月29日印发