2024年11月15日，经行署2024年第36次常务会议研究通过，盟生态环境局印发《关于印发 <全球最大赌球网站建设项目环评“打捆”审批改革实施方案（试行） > 、 <全球最大赌球网站建设项目环评与排污许可“两证审批合一”改革实施方案（试行） > 的通知》 （锡署环字〔 2024〕74号） ，现将相关内容要点解读如下：

　　 一、制定背景

　　 2024年9月13日，赌球网站制定并印发 《赌球网站门进一步促进民营经济发展的若干措施》， 提出 持续深化环评改革 ，落实报告表 “打捆”审批等环评改革试点政策 ； 推动环评与排污许可协同衔接 ， 对符合要求的建设项目，在企业自愿的原则下，探索实施环评与排污许可 “审批合一”。

　　 二、主要内容

　　 （一）开展建设项目环评 “打捆”审批

　　 1.适用范围 ：位于同一产业园区（含产业集聚区、工

　　 业集中区）、符合生态环境分区管控、产业园区规划及规划环评要求，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（ 2021年版）应编制环评报告表的11类同类型小微企业项目；位于同一行政区域内、选址选线符合国土空间规划和生态环境分区管控要求，应编制环评报告表的同类型基础设施项目，可开展建设项目环评“打捆”审批。

1. 改革举措： 一是优化审批方式。多个项目可确定一个

　　实施主体开展 “打捆”环评报告编制及报批，实现多个项目“一份环评报告、一次审批流程、一个环评批复”，环评报告编制、审批时间和企业编制经费至少压缩50%；二是简化环评内容。产业园区内的建设项目“打捆”环评文件可共享园区基础设施的相关评价内容，共享共用当地生态赌球网站监测数据和产业园区环境监测数据。

　　 （二）开展建设项目环评与排污许可 “两证审批合一”

　　 1.适用范围： 环评文件与排污许可由同一审批部门进行审

　　 批的，生产工艺相对单一、环境影响较小、建设周期短且依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（ 2021年版）应当编制环境影响评价报告表的12类建设项目，在企业自愿的原则下，可实施环评与排污许可“两证审批合一”。

　　 2.改革举措： 一是优化办理流程。建设项目开工建设前

　　 可接续办理环评与排污许可手续，实现两项行政许可事项 “同步申请、并联审批、一次办结”；二是提升审批质效。审批模式由“串联”变“并联”，审批部门对环评文件、排污许可申报材料进行联动审查，同步许可，缩短手续办理周期。