苏尼特右旗始终将“三农三牧”工作摆在突出位置，把实现牧民增收致富作为农村牧区工作的坚定目标，立足牧业旗县禀赋，着力培育发展苏尼特羊、苏尼特双峰驼等特色农畜产品产业链，提升苏尼特羊“国家地理标志保护产品”和苏尼特双峰驼“国家地理标志证明商标”两大品牌溢价率，建立健全联牧带牧富牧机制，推动牧民收入提速增长。

　　一、科学制定发展思路，培育壮大特色产业

　　苏尼特右旗委围绕全旗牧业发展情况，深入开展调研，形成相关调研报告20余篇，经过认真研究分析，提出了“三优一降一完善”工作思路，即优羊增牛、优羊增驼、优质优价、降低成本、完善服务。在这一思路指导下，全旗特色农畜产品产业链式发展迈出新步伐。

　　截至2025年，苏尼特右旗依托苏尼特羊国家级核心育种场建成三级育种体系，核心群达170个，存栏量达70万只以上，苏尼特羊品牌亮相“2025世界品牌莫干山大会”。布局东西两条苏尼特双峰驼养殖产业带，骆驼存栏量达1.1万峰。实施肉羊、骆驼等标准化养殖设施工程，设施畜牧业养殖比重达78%。建成13家全混日粮基地，年产能达6万吨，并谋划建设年产能5万吨灌木混合饲料和生物菌肥厂一处，全旗饲草自给率稳步提升。全旗现有牲畜屠宰加工企业7家，国营供应链企业1家，全旗主要农畜产品加工转化率突破78%。

　　目前，苏尼特右旗作为中国熊猫羊——苏尼特羊的核心供应区，已初步建成“养殖—加工—冷链—销售—品牌—利益联结”全链条产业体系；作为苏尼特双峰驼的核心栖息地，深入培育骆驼养殖、驼奶开发产业，初步构建起一条小而精、潜力巨大的营养产业链。预计2025年全旗一产增加值可达10.4亿元，同比增长5.3%，创历史新高。这不仅有力推动了特色农畜产品产业链的延链、补链、强链，更坚定了苏尼特右旗在“十五五”时期全盟打造草原畜牧业转型升级样板区中发挥中坚作用的信心。

　　二、建立健全联结机制，主导开展增收行动 

　　通过资源整合、主体联动、利益共享，破解传统牧业“分散经营、抗风险弱、增收乏力”的难题，通过一系列制度安排固化牧民利益联结机制，牵头开展增收行动。

　　一是印发实施《苏尼特右旗促进农牧民增收工作方案》，在增加牧民经营净收入方面，明确实施肉羊溢价收购补贴，鼓励屠宰企业以每公斤高于市场价1.5—2元的价格收购苏尼特羊净腔胴体。2025年累计溢价收购苏尼特羊16万余只，其中溢价屠宰11.09万只，直接为1126户牧户增加额外收益297.1万元。同步落实良种引进补贴政策，对引进优质苏尼特种公羊每只补贴1600元，种公驼每峰补贴5000元。

　　二是印发实施《苏尼特右旗双峰驼产业“倍增”计划实施方案》，围绕扩大养殖规模和提升产业效益两大目标，通过完善基础设施配套、加强良种繁育推广、支持产品精深加工等举措，推动形成稳定的产销合作关系，着力解决产业发展中的瓶颈问题，确保产业收益惠及农牧民。目前驼奶产业链产值已超过3.7亿元，实现驼奶户年收入超过15万元。

　　三是制定《全旗平抑饲草料价格专项方案》，整合资金，完善全旗三级饲草料储备库，饲草储备能力达到1.89万吨。通过源头直采、政府储备调控等综合措施，与“三乌”等丰草地区签订长期供货协议，确保应急储备库在市场波动时平价投放，实现落地草价下降230元—550元/吨，切实减轻牧民养殖负担。积极推进“农牧业智慧平台”，集成育种、交易、加工等全链条服务，通过信息共享降低流通成本，全面提升畜牧业抗风险能力和综合效益。

　　三、激发群众首创精神，鼓励参与市场竞争

　　多措并举扶持特色农畜产业发展，引导苏木镇、嘎查集体和牧民充分发挥主观能动性，通过模式创新、业态延伸和主体培育，赋能牧民从“生产者”向“经营者”转变，在市场竞争中赢得主动。

　　一是健全激励推广机制，激活首创动能。针对基层群众探索的“合作社集中养殖+牧户承包”“母驼托养代管”等成熟模式，旗级层面统筹帮扶资金、整合各类资源予以重点扶持，推动各类创新模式落地见效、复制推广。桑宝拉格苏木牧民以“红书包”品牌为纽带组建专业合作社，抱团发展实现提质增效；乌日根塔拉镇依托苏尼特羊保种基地打造特色品牌，推动9个嘎查集体与企业合资成立公司，构建“企业兜底+集体运作”两次分红机制，形成“产加销”一体化经营格局；阿其图乌拉苏木与乌日根塔拉镇牧民探索“公司+合作社+牧户”股份合作模式，建设骆驼养殖样板牧场，鼓励农牧民以资金、技术、资产等入股，实现牧户增收与集体经济壮大；额仁淖尔苏木针对草原过牧、牧民增收缓慢痛点，创新推行苏尼特羊“托养代管”模式，建设标准化集中养殖基地，同步推广科学养殖技术与草原生态修复举措，达成生态保护与增收致富双向共赢。

　　二是搭建市场对接平台，拓宽竞争路径。通过探索直播带货、组织参与各类展销会及那达慕活动等方式，打通北京等区外市场。推动各苏木镇立足本地资源因地制宜发展“互联网+销售”，推广朱日和镇巴彦德力格尔嘎查书记直播带货、赛汉塔拉镇线上合作短视频电商触达全国+线下开设“萨牧尔”奶食品直营店深耕本地等融合营销典型做法，鼓励通过旗舰店直营、平台入驻、产销对接等多种途径，构建线上线下联动的销售矩阵。截至目前，通过多渠道市场拓展，累计实现销售额超600万元，有效带动牧民增收和产业提质升级。

　　三是强化主体能力培育，提升竞争实力。一方面夯实人才根基，各苏木镇聚焦疫病防控、畜牧养殖、奶产业提质、高素质农牧民培育、嘎查村集体经济发展五大核心领域，通过行业专家现场指导、“土专家”传帮带等多元模式，累计开展专题培训11期，参训总人次超700人，成功培育一批既懂养殖又善经营的新型职业牧民，为产业高质量发展筑牢人才支撑。另一方面多维提升产品价值，推动产业实现从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖服务”的价值链跃升。依托三地协作机制打造“苏尼特”区域公共品牌，深度挖掘草原生态、游牧文化等地域内涵，讲好特色产业故事，提升品牌辨识度与市场认可度，同步推进标准化生产，规范原料甄选、加工制作、仓储物流等全流程，以“品牌化引领+标准化支撑”推动产业转型提质，切实提升农牧民及各类经营主体的市场议价能力和核心竞争力。

　　四是借力东西部协作帮扶，赋能竞争升级。充分发挥京蒙协作、定点帮扶作用，以杠杆效应推动本土市场主体、产品达标创优。通过打造“印象苏尼特”消费帮扶品牌、建设“直采直供”基地，积极融入“绿品出塞”消费品牌体系，将外部支持转化为稳固的市场渠道与品牌影响力。全年带动消费帮扶采购额超3.3亿元，有效促进牧民增收和特色产品外销规模。        

　　这些举措激发了牧民作为市场主体的主动性，形成“政府搭台、产业牵引、主体唱戏”的生动局面，为牧民参与市场竞争、实现收入增长持续注入内生动力。2025年，全旗农牧区常住居民人均可支配收入同比增长6.2%，增速跃居全盟第一位，实现“两个高于”目标，为牧民可持续增收和乡村产业振兴探索出一条路径。