过渡期以来，镶黄旗深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，牢牢把握“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”的总要求，以深化运用“千万工程”经验为抓手，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，实现牧区产业效益持续提升、基础设施显著改善、牧民收入稳定增长、生态环境持续优化的良好态势，交出了增收的亮眼答卷。

　　守牢底线，巩固拓展脱贫攻坚成果强基础

　　过渡期以来，镶黄旗始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置，以责任落实牵引政策落实、工作落实，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。目前，全旗现有脱贫户593户1418人，监测户34户76人，均落实“一户一策”帮扶措施。

　　一是强化动态监测帮扶。落实动态监测、动态帮扶、动态清零工作机制，建立健全牧户自主申报、部门数据筛查预警和干部日常走访相结合的动态监测机制，制定《镶黄旗防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》，实现应纳尽纳、应帮尽帮、能消则消，累计消除返贫致贫风险户15户。 

　　二是强化问题排查化解。全面开展“三保障”及饮水安全问题排查化解，不断提升保障水平。义务教育阶段牧区脱贫家庭辍学学生实现动态清零，义务教育至高中阶段符合受助条件的4422名家庭经济困难学生做到应助尽助，同时为43名中职学生发放“雨露计划”补助金6.45万元。脱贫人口和监测对象基本医保应保尽保，大病集中救助率100%，重点人群家庭医生签约服务实现全覆盖。常态化开展牧区住房安全隐患排查，及时消除风险隐患，高质量完成18户脱贫户、监测户及低收入人口危房改造任务，切实保障群众住房安全。加强牧区供水基础设施建设、管护，累计新建水源井105眼，排查维修牧区集中供水工程50余处，新建自来水工程22处，自来水普及率提升至60%，供水保障工程惠及2900人。

　　三是强化就业帮扶。坚持“稳存量、拓增量、提质量”，坚持外出务工和就地就近就业“两手抓”，加强职业技能培训，就业帮扶扩面提质，2021年以来，全旗累计实现脱贫人口务工就业1463人，为23名外出务工人员发放交通补助资金6900元，为9名脱贫劳动力发放一次性创业补贴5万元。在创业担保贷款方面，累计为3名脱贫劳动力发放贷款29万元，有效激发了脱贫群众内生发展动力。

　　用好资源，做强牧区特色牧业促增收

　　过渡期以来，镶黄旗依托资源优势，始终把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展牧业产业链，不断拓宽牧民增收渠道，2025年牧区人均可支配收入增长7%，全面助推牧民增收。

　　一是聚重点构体系，激活内生发展动力。自2021年开始，镶黄旗逐年提升中央和自治区衔接资金用于产业帮扶比例，主要围绕奶业等重点产业集群，肉牛、肉羊等特色产业链延链补链强链，推动实施162个重点项目，投资2.51亿元。建立联农带农机制，累计带动1.85万人次牧民增收。累计发放脱贫人口小额信贷1506.1万元，帮助305户脱贫人口发展帮扶产业。

　　二是延链条促融合，拓宽产业增值渠道。镶黄旗立足区域资源禀赋，科学规划乡村产业布局，精准划定“两区两带”特色养殖功能区，统筹推进牛羊奶产业协同发展，有效提升牧民收入水平，扎实推进乡村全面振兴。在肉牛产业发展方面，坚持“减羊增牛”战略导向，持续完善良种繁育体系，现已建成盟级西门塔尔牛核心群32群（其中华西牛育种群20群），全旗肉牛存栏量突破5万头。肉羊产业充分发挥“察哈尔羊”品种优势，全面推广少养精养与放牧补饲相结合的科学养殖模式，构建以种羊场为引领的良种繁育体系，全旗察哈尔羊养殖规模达12.4万只，双羔率提升至145%，核心群达到190群，产业链综合效益实现显著提升。奶牛存栏达到2.6万头（其中荷斯坦奶牛0.5万头），奶产量6.3万吨，培育奶制品SC生产企业3家，传统奶制品园区提档升级，地方特色奶食品产业“养、供、加、检、销”全链条发展。

　　创优环境，建设现代和美乡村展新颜

　　过渡期以来，镶黄旗紧紧围绕“农村基本具备现代化生活条件”的总体目标，持续深入推进乡村建设行动，扎实开展牧区人居环境整治提升工作，补短板、强弱项、提质量，稳步推进宜居宜业和美乡村建设。

　　一是坚持统筹推进，确保建设有成效。持续改善牧区人居环境整治，有序推进牧区“厕所革命”，共建设完成水冲式户厕163户、旱厕203户，牧区卫生厕所普及率已达到57.7%。牧区人居环境整治工作推进有序，4家社会化服务公司，积极开展垃圾清运、粪污清掏等生产生活性服务活动；扎实推进牧区生活污水治理工作，生活污水治理率提升至100%；同步推进牧区生活垃圾治理，全旗60个嘎查生活垃圾收运处置体系覆盖率达97%。加快推进农村牧区养老服务设施建设，累计建成养老服务中心4处、养老服务站9个。持续完善通信基础设施建设，全旗4G基站达177座，5G基站达125座，基本实现4个苏木镇、60个嘎查通信网络全覆盖。交通网络实现内外畅联，建设牧区公里193.6公里，城乡公交顺利开通。

　　二是坚持建管并重，确保建设可持续性。建立健全长效机制，坚持党建引领乡村振兴，召开驻嘎查帮扶工作调度会，强化驻村干部管理监督，健全正向激励机制。持续完善“积分兑换+人居环境整治+移风易俗+志愿服务”模式，60个嘎查共设立文明团结超市7家，累计兑换积分236849分、兑换金额23.68万元。

　　站在新的历史起点，镶黄旗将持续深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持“大稳定、小调整”，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线，扎实推进牧业基础稳固、牧区繁荣发展、牧民生活改善，奋力谱写乡村振兴新篇章。

　　（供稿单位：镶黄旗农科局）